滨江新城文明宝山宝山区创建上海市文明城区巡礼

    开展新一轮文明城区创建，是宝山区委围绕经济社会协调发展，全面提高宝山精神文明建设水平做出的一项重大决策。近年来宝山区围绕“建设全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区，率先基本实现城乡一体化”的总目标和“经济发展好、民生保障好、社会管理好、文化建设好、生态改善好”的总要求，将创建文明城区作为培育践行核心价值观的重要载体，作为提升宝山形象的重要抓手，作为打造精神文明建设品牌的重要举措，全面有力落实各项工作任务，提升了地区的文明程度和市民的文明素质。

　　核心价值引领 构筑宝山精神高地
　　宝山区始终将培育和践行核心价值观作为文明城区创建工作的主线，把创建文明城区作为核心价值观建设的重要载体，注重落细、落小、落实，着力推动核心价值观内化于心、外化于行，努力提升创建思想内涵。
　　公益广告 传播核心价值
　　通过在全区范围营造宣传氛围，进一步提高市民对文明城区创建的知晓率、支持率和参与率。着力打造“立体式、多元化”的宣传模式。在黄金时段、主要版面刊播公益广告，围绕社会主义核心价值观、中国梦、文明出行、社会诚信、文明礼仪等宣传教育，制作并刊播各类公益广告17000多次。创作并发放社会主义核心价值观吹塑版画2000余套。联合区科协举办“宝山情、公益心”公益广告大赛，期间共收到各类作品150余件，经过评审62件影视、平面及广播类公益广告报送参加上海市科普公益广告大赛。
    典型引领 倡导核心价值

感动宝山人物评选

　　宝山区高度重视公民道德建设工作，注重通过典型引领，促进精神文明建设，坚持典型评选和宣传活动制度化、常态化。广泛开展“人人做好人、人人评好人、人人赞好人”主题活动，把“好人”评选活动作为精神文明建设新常态的重要品牌。从最基层的“楼组好人”、“村组好人”、“班组好人”评起，逐级推选“小区好人”、“社区（乡镇）好人”，在此基础上评选出“宝山好人”，并将推荐参评“感动上海人物”、“中国好人”。对“宝山好人”进行表彰奖励，建立关怀帮扶机制，对特殊困难的好人模范，成立专项救助基金，倡导“好人有好报”的价值导向。目前，全区共有全国“道德模范”提名奖1名，“中国好人”2名，“上海市精神文明好人好事”及提名奖7名，“感动宝山人物”20名，“宝山好人”100多名。
　　实践养成 践行核心价值

少年中国梦励志讲堂

　　组织开展各类主题实践活动吸引群众广泛参与，以道德实践活动促进知行合一。开设“少年中国梦”励志讲堂作为中小学生坚持正确的价值观引导和理想信念教育的切入口；开展中华经典诵读活动；开展“四立”（立魂、立根、立志、立品）教育社会实践活动和“宝山区万名青少年清明祭悼革命先辈”活动。组织开展“我爱我家，好家风代代传--宝山区好家训展示”活动，征集展示宝山区好家训711条；组织开展寻找“海上最美家庭”活动，推出6户海上最美家庭，6户上海市学习型家庭，30户上海市五好文明家庭，全区文明家庭创建率达到70％以上。评选出100名“好婆婆好媳妇”和十佳“好婆婆好媳妇”。开展“诚信经营户”创建活动。

　　特色工作融入 打造宝山创建品牌
　　立足宝山实际，因地制宜，坚持“人无我有、人有我优”，在抓好创建基础工作的同时，充分利用地域特点，发挥资源优势，培育特色品牌，切实提高创建水平，增强创建实效。
　　勇于实践，探索全市大居文明创建新途径。
    大型居住区精神文明创建目前全市尚未有一套完整的指标体系，因此该课题的探索和实践是市文明办交予宝山文明办的一项重要工作，也是宝山区委2015年的重点调研课题之一，课题进展被列入区委督查。目前分别在居民、物业等不同层面召开7次座谈会，按照常驻人口的10%为样本数量，完成1117份调查问卷。9月底课题组将完成调研报告，着手研究制定《大型居住区创建文明社区管理规定》和《大型居住区创建文明社区测评指标体系》。11月份，创建指标体系将修订完成，为全市各大型居住区精神文明建设提供重要参考。

    创新工作方法，攻克两新组织文明创建难点。
　　精神文明创建如何有效由体制内向体制外延伸，如何调动体制外单位的创建积极性一直是创建工作中的难点。近年来，宝山区以“扩大参与、贴近实际、坚持标准、减轻负担”为原则，创新工作方法，持续深入开展两新组织文明单位创建，取得了良好效果。举办全区性两新组织文明创建工作培训，召开街镇座谈会、园区交流会，分块深入培训。到申报创建的两新单位逐一走访，实地指导各单位“六个一”建设的推进情况，了解实际困难，因地制宜开展创建。2013-2014年度参创市、区文明单位的两新组织达到85家，占全区文明单位的20%。2015-2016年度两新组织文明单位创建预申报数同比增长10%以上，两新组织参创积极性显著提高。

    整合资源，打造军地同创共建工作亮点。
    宝山区是全市驻区部队最多的一个区，注重军地共建工作是多年来的传统和特色。目前，全区军民共建签约结对子达到826对，部队建制连以上单位军民共建结对率达到100%。军地共建通过思想教育联抓、优美环境联建、文化活动联谊、志愿服务联动、社会治安联防、文明小区联创，培育宝山同创共建特色。驻区部队与结对单位广泛开展领导班子联组学习、“百连万兵进社区，扶贫帮困献爱心”、“军徽映夕阳”、“军徽照晨曦”等主题活动。几年来，驻区部队官兵参加环境卫生整治、治安联防等志愿服务活动超过12万人次。共建模式由原来“一对一”向“一对多、多对多”拓展；内容上由原先单一的军民共建向与文明城区创建有机结合，并把文化拥军系列活动作为工作重点。91150部队学兵七队与吴淞街道海滨四村开展的“用母爱照亮水兵成长之路”共建共育活动，被总政《宣传简报》刊用并在全军推广。

    五大行动主导 助推宝山形象提升
    全区上下坚持下真功，出重拳，扎实开展文明城区创建“五大行动”，助推宝山整体形象提升。
    学雷锋志愿服务行动

　　将志愿服务作为弘扬和培育新时代雷锋精神，推动学雷锋活动常态化的有效载体，加强志愿服务组织网络建设和信息资源整合，坚持需求导向，形成了志愿服务“组织联成网、技能储成库、需求大搜索、服务送到点”的新常态。规范志愿服务队伍管理，着力建立覆盖城乡社区的志愿服务组织网络。12个街镇志愿服务中心、志愿服务站实行实体化运作，全区34支志愿服务总队，1000个志愿服务队完成网上注册，志愿者网上实名注册人数达到20.9万人，占常驻适龄人口总数的12.8%。通过向社区居民发放调查问卷，开展“需求大搜索”，了解困难群众需求。摸清全区包括独居及高龄老人、残疾人、来沪人员子女等13800多名长期需要帮扶对象的需求。以“邻里守望”、“党员进社区、人人做公益”等活动为载体，推动志愿者与社区困难群众结对帮扶，提供点对点的志愿服务。
    文明出行倡导行动

　　组织开展“文明出行，从我做起”主题宣传实践活动，通过“文明出行大家谈、文明出行大家看、文明出行大家做、文明出行大家管”四大活动构建畅通和谐道路交通环境，提升宝山文明形象和市民文明素质。区广播电视台开设“文明交通大家谈”节目，区政府门户网站开展“文明出行大讨论”。区交警支队制作交通安全宣传板，向社区发放交通安全宣传手册、主题宣传挂画。区机关党工委发放倡议书，动员机关干部带头“开文明车、行文明路、做文明人”。团区委组织青年志愿者开展“当一天交巡警”活动。区教育局在中小学组织开展“文明出行　从我做起”主题班会，开展“小手拉大手”活动。区公安分局组织警力对辖区内重点区域开展机动车违法停放、五类车非法运营等行为集中整治。
　　服务文明提升行动

　　以“提升全区窗口行业服务文明程度的对策和建议”为重点课题，开展窗口服务文明的调研。建立定期沟通和问题反馈机制，增强文明办统筹协调职能。开展行风监督，行业系统建立内部窗口服务督导员或志愿者队伍，开展不定期专项督查，强化日常管理。纳入创建考核。将窗口测评与文明进步指数专项测评互补，在结果通报、整改落实、检查指导上形成良性循环，形成常态。将整改结果与文明单位、文明社区（镇）的年度考评挂钩，发挥窗口文明测评的导向作用和权威性。开展窗口服务竞赛活动。区旅游局开展2015年宝山区旅游业餐饮服务竞赛活动，区民政局“和谐方舟--经济状况心理服务”，首次获得了上海市民政系统“十佳”服务品牌，实现了我区窗口服务项目向品牌化的发展。
　　海外文明旅游专项宣传行动

　　以年初在宝山启动的“我文明、我安全、我快乐”上海市海外文明安全行宣传教育活动为契机，全面开展海外文明旅游专项宣传。吴淞邮轮港沿线单位通过电子屏、道旗等形式开展文明旅游的环境宣传，制作印有“文明旅游、平安出行”字样的拖鞋、毛巾等日用品赠送旅客开展针对性宣传，印发2万多册文明旅游宣传手册，向出境游客进行海外文明旅游的普遍宣传。制作文明旅游动漫作品，运用公众微信、网络等新媒体推送文明旅游公益宣传作品，举办“传递文明挚爱，晒出旅途精彩”我爱“邮轮”影视作品征集展映活动，树立游客出境文明旅游的典范。举办2015中国旅游日·宝山区文明旅游进社区活动，区内7家3A级以上旅游景点同步开展文明旅游宣传活动，持续推进文明旅游志愿服务，强化文明旅游意识。
　　除陋习专项整治行动
　　开展“除陋习、有素养、行文明”专项整治行动。通过网络征集和调查问卷的形式，在全区市民中广泛征集不文明行为，以上海市亟待整治的“高空抛物”、“车窗抛物”、“宠物扰邻”三大不文明行为，结合区征集的亟待整治的“车辆乱停放”、“楼道堆物”和“插队不排队”三大不文明行为为目标，制定专项整治行动方案。杨行镇、高境镇、月浦镇率先启动“行车不抛物”、“高空不抛物”整治活动，发动居民、志愿者、物业多方配合，取得显著成效。公安分局、交警支队利用视频监控体系，对友谊路（江杨路-铁力路）、水产路（蕴川路-铁山路）、殷高西路（逸仙路-江杨南路）三个重点路段加大监控力度，采取流动巡查等形式，查处“车窗抛物”等不文明行为。 

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