老港园中村农民集中居住搬迁项目完成签约

       日前，老港镇“园中村”农民集中居住搬迁项目签约工作完成，共涉及村民286户，签约率达99.1%。

       上海老港建设发展有限公司党支部书记朱海兵介绍，不同于常见的拆迁项目，此次村民搬迁后的土地不征收，而是进行复耕。“作为新区首个农民集中搬迁试点项目，‘园中村’搬迁项目自2015年启动，已先后召开了百余场专题讨论会，方案调整十余次。”他说，“在此过程中，老港联动市、区多个职能部门，敲定搬迁方案，最终满足村民多年所盼。”

       此次搬迁的“园中村”是指老港镇工业园区周边区域。居住于该地块的村民多年受化工企业污染、航空噪音等影响，一直期盼能够搬迁至其他地区居住。“为了满足居民诉求，老港镇政府在2015年将该地块搬迁项目提上议程，制定搬迁方案。”朱海兵说。

       2016年，市政府出台《上海市人民政府关于促进本市农民向城镇集中居住的若干意见》文件后，老港镇“园中村”项目成为全区首批农民集中搬迁试点项目之一。朱海兵说：“由于之前没有先例，该项目的推进可以说是摸着石头过河，方案必须确保完善。”

       为此，老港镇党委牵头市、区及镇相关部门，先后召开了百余场专题讨论会，就搬迁资金、搬迁后地块性质的定性、安置房新地块的落地等一系列问题进行研究讨论，并开展了20余次实地考察调研。

       由于项目涉及职能部门众多，各部门在推进中遇到的矛盾点不少，老港在此次项目推进中兵分两路，加速推进项目落地。“一方面，镇主要领导负责联动多级资源，密集召开方案讨论会，并多次前往上级部门沟通，设法将项目推进中遇到的难题在第一时间解决。”朱海兵说，“另一方面，镇规建办、镇发展公司等多个部门联合完善实施方案，并与区建交委保持沟通联系，及时补充所需资料。”

       今年10月，老港镇“园中村”搬迁项目所有审批报告全部落地，搬迁准备工作启动。浦东新区征收二所项目三部经理朱平介绍，此次老港搬迁签约工作自10月18日启动，至11月16日结束，签约率为99.1%。

       “由于搬迁政策与正常拆迁政策不同，我们在签约工作启动前，就着手开展宣传劝导工作，向村民解释相关政策。”朱平说，“另外，我们也动员有一定威望的村民，共同劝说大家配合工作，尽早签约。”

       签约期间，有部分村民因财产分割等矛盾不愿签约，对此，工作人员多次***沟通调解，希望签约工作顺利完成。“有一幢房屋由3名村民共同出资建成。此次签约中，3人在财产分割问题上无法达成一致意见，相互推诿，使该户的签约事宜停滞不前。”朱平说，“为此，工作人员先分头劝说，再将3人召集起来，帮助他们确定财产分割方案，最终在签约最后期限内完成签约。”

       朱海兵介绍，“园中村”搬迁签约工作已经完成，老港将于今年年底前完成拆房腾地工作，并计划在明年年初进行土地复耕验收。“按规划，该地块土地质量检测合格后，将用于蓖麻种植。”他说，“此外，我们也将争取在3年内完成搬迁村民的安置工作，让他们尽早搬入新家。”