省地税局格尔木市地税局风险与分类分级结合促进税源管理

　　格尔木讯(格尔木地税办)格尔木市地税局结合本地实际，在推行分类分级管理的基础上，积极引入风险管理理念，通过“三类五级”分类分级划分与风险管理机制的有机结合，确定“三高一降”的目标，即提高征管三率、提高行业税负、提高所得税纳税面、降低零申报比例，努力促进税源管理取得成效。

　　一是将青海盐湖集团、瀚海集团、盐化集团“三大集团”及下属各公司等本地区规模较大的主要企业，根据大企业账制健全、核算规范、财务人员素质较高的特点，划分为一类一级和二级管理，实行以服务为主的管理方式，在加强企业日常有关信息收集、监控、上报的基础上，着重在宣传最新税收政策、帮助做好账务处理、建立和完善重点企业档案等方面下功夫，综合评价企业经营能力和纳税能力，科学预测税收收入态势，保证主要税源如期转化为税收，实现税收收入与经济发展的稳定、健康、协调增长，避免整体税收收入形势大起大落。

　　二是将本地区规模中等偏下的钾肥制造行业、其他矿产资源企业、工业盐行业、劳务、运输等行业，划分为二类三级和四级管理，重点通过纳税评估、加强日常管理以及涉税政策辅导、宣传等纳税服务工作，帮助其改进财务会计管理，提高依法纳税水平，提升纳税信用等级。

　　三是将其他规模较小、财务不够规范的小企业以及个体工商户划分为三类五级管理，在针对这部分纳税人进行日常税收征管的基础上，依法采取严格的管理措施，通过纳税评估分析、科学测定和核定等方式方法，加大执法监督力度，实行“简易申报、简并征期”式管理，提升纳税遵从度。