从0到1坚守成就杨浦定海垃圾分类工作高光时刻

　　“定海路街道垃圾分类工作取得这么好的成绩，既是令人意外的，又是实至名归的！”杨浦区绿化市容局相关工作负责人这样评价。

　　今年上半年，杨浦区定海路街道在本市生活垃圾分类实效综合考评中位列全市各街镇第10名、在杨浦区考评中位列第2名。这份靓丽成绩单的背后，是杨浦区定海路街道这个曾经的老旧社区在城市更新发展过程中始终坚定推进垃圾分类，一步步从“0”到“1”、从无到有、从艰难起步到取得优异成绩的不断努力！

　　老旧社区也要有垃圾分类新风尚——思想通了，一通百通

　　在2019年本市推进垃圾分类之初，定海许多人也曾经有过疑惑：定海是老城区，基础条件差，很多居住小区连物业管理都没有，推行垃圾分类能做得好吗？对此，街道党工委、办事处思想一致，定海正处于大规模旧区改造和城市更新阶段，抓好垃圾分类工作是社区治理创新，与城市更新发展可以并行不悖、相互促进，推行垃圾分类新风尚不仅要做、还要做好。

　　垃圾分类工作推进大会

　　解决了思想疑惑，随后是倾注极大的重视。在杨浦定海，每次召开垃圾分类工作推进大会，街道党政主要领导和班子所有成员，各个部门、单位、居委会、小区业委会和物业公司等负责人都要参加。街道上下形成一个意识，“做好垃圾分类是大家共同的事情”。街道还建立了垃圾分类工作联席会议制度，加强了统筹协调，及时解决工作中遇到的各种困难和问题。

　　定海路街道网格、城管、居委、物业、第三方联席会议

　　原来担心的硬件问题也很快得到解决。街道组织对各个小区垃圾箱房和配套设施进行了标准化改造，两年多以来又持续改进优化，破袋神器、雨棚雨伞、洗手装置、照明设备、除臭用品……想方设法提升垃圾投放点便利性和环境质量。一些老旧小区的居民甚至戏称，自己小区里最新、最干净的地方是垃圾箱房。

　　工作机制的保障与行为习惯的养成——抓在经常、融入日常

　　两年多来，杨浦区定海路街道已经逐步建立形成了“整体协调、多方联动、党建引领、群众参与”的一整套工作机制。在街道层面，除联席会议制度之外，进一步明确了由街道网格中心（现城市建设管理事务中心）具体负责推进辖区垃圾分类工作和每日实地巡查督导，同时加强城管中队、市场监管所、房办、环卫作业队等各支力量的联动。

　　党群服务中心开展垃圾分类讲座

　　在居民区、辖区单位层面，通过党建引领，充分发挥居民区总支部和社区党员的示范引领作用，注重加强与区域单位的党建联建，从而影响和带动居民群众和企业白领等各类人群形成人人支持、人人参与垃圾分类的良好局面。

　　对商铺、单位联动开展宣传、巡查和整治

　　在此基础上，杨浦区定海路街道探索了一系列行之有效的做法。2019年，街道通过公开招投标方式引进第三方企业参与辖区垃圾分类工作，对垃圾分类指导员、分拣员两支队伍进行企业化管理，统一人员培训、规范工作要求、强化考核管理，做到问题及时发现、及时反馈、及时整改，管理效益得到明显增强。

　　第三方队伍加强垃圾分类管理

　　随着工作逐步理顺，定海路街道又结合市、区综合考评和日常自查台账，推动制作街道垃圾分类工作月报、双月简报，进行成绩排名，对排名靠后的居民区，约谈居委书记、主任，商讨解决工作中的难点、痛点，持续营造“比学赶超”氛围，推动工作不断稳步提升。

　　去年，又围绕垃圾分类中存在的单位知晓率不高、沿街商铺分类纯净度较差的两大突出问题，开展了针对性的“补短板”专项行动，城管、市场监管、房办联合，反复开展宣传告知、巡查整治，使垃圾分类工作得到进一步巩固提升。

　　在杨浦区定海路街道的鼓励和支持下，各个居民区也有许多的创新之举，紫华新苑的“可移动垃圾亭棚”、建设新苑的“武功秘籍”、时运苑的志愿者团队、樟树缘的“两星”工作者……

　　慢慢地，垃圾分类成为了定海的风尚、居民的习惯。定海的每个小区、单位、商铺都可以见到各种各样的垃圾分类的宣传标识。街道党群服务中心连续每月开展垃圾分类知识竞赛、垃圾分类社区达人、“绿色环保之星”评选等一系列活动。街道宣文办、自治办结合自身工作，工会、团工委、妇联发挥自身特色，在各个居民区组织开展形式多样的活动，宣传不同垃圾如何正确分类、厨余垃圾如何变废为宝……

　　社区、进校区、进园区开展宣传

　　居委会落实每月至少一次宣传活动的制度，保持宣传热度不退，居委干部还根据垃圾分类工作经历，自编自导自演了情景剧。园区、楼宇、学校、医院里，各种主题活动吸引了不同群体的参与。

　　指导员撤离试点小区

　　可以说，垃圾分类融入了定海人工作生活中的日常。从去年起，街道又在樟树缘、隆昌路541弄、黎平大楼、17公馆等四个小区试点垃圾分类指导员撤离工作，四个小区投放点综合考评始终保持达标水平。

　　城市更新中的精细管理和绿色发展——着眼长远、着眼未来

　　做好垃圾分类工作，归根到底，是要“为改善生活环境作努力，为绿色发展可持续发展作贡献”。近年来，随着杨浦滨江开发建设和旧区改造的推进，定海逐步进入了转型发展、加速发展的重要阶段。与之相适应的，是定海将推进垃圾分类工作的目光也盯在加强精细管理、促进绿色发展的未来。

　　两网融合中转站

　　定海路街道推进建立了近两千平方米的“两网融合”中转站，具备废金属、废塑料、废纸、废橡胶、废玻璃、废棉织物等多种类别可回收物的回收、分类、存储、中转功能。根据《上海市两网融合回收体系建设导则(试行)》及验收标准，街道不断推动规范中转站设置和作业模式，率先完成与市平台的数据信息系统对接，进一步促进了辖区内再生资源回收利用。

　　智能监控试点小区

　　随着“一网统管”的推进，杨浦区定海路街道又积极探索科技赋能垃圾分类。比如，针对小区垃圾分类工作中存在的小包垃圾落地的顽症，通过试点安装智能***头，探索从单纯依靠人防逐步转变为“人防+技防”相结合的模式。当居民未按照规定进行垃圾分类投放时，***头会自动识别，进行语音播报，提醒居民正确投放垃圾，同时立即推送信息提醒管理人员进行必要的处置。

　　湿垃圾处理设施

　　今年，杨浦区定海路街道又试点推进小区湿垃圾就地化、减量化、资源化、无害化处理，在民主二村小区建设智能化湿垃圾处理设施，通过微生物菌种对湿垃圾进行降解消化，最后转变为热能、二氧化碳、水蒸气和有机肥，做到湿垃圾不出小区门，并为小区居民提供了种养绿植所需要的有机肥，也从源头上实现了垃圾减量。街道相关负责人表示，“未来定海将会有许多的新建小区，我们希望以此引导各个小区重视采用新技术推动垃圾分类和垃圾减量。”