菏泽市市场监督管理局关于印发2022年度双随机一公开企

各县区市场监督管理局，市开发区、高新区综合监管部：

现将《菏泽市市场监督管理局2022年度“双随机、一公开”企业登记事项抽查工作实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，抓好贯彻落实，确保我市“双随机、一公开”抽查工作顺利完成。

菏泽市市场监督管理局

2022年4月18日

菏泽市市场监督管理局2022年度“双随机、一公开”企业登记事项抽查工作实施方案

为贯彻落实《山东省市场监督管理局关于印发2022年度全省市场监管系统“双随机、一公开”集中抽查工作实施方案的通知》，加强事中事后监管，营造公平、有序的市场环境，认真做好我市2022年度“双随机、一公开”抽查工作，现结合工作实际，制定以下实施方案。

一、抽查对象

本次检查按照“强监管、减干扰、促规范”的原则，针对信用风险状况，全部按照风险等级，通过省“双随机、一公开”监管平台统一随机摇号抽取检查对象名单，市局本次抽查任务共计143户企业,按任务类别分有3项：

“企业登记事项检查”55户；

“登记事项检查2”计8户；

“企业登记事项检查3”计80户；

由于本次抽查企业户数较多，时间紧、任务重，为统筹执法资源，确保及时圆满的完成本次抽查任务，市局抽查其中11户国有内资公司，其余132户按照地域管辖的原则，由市局委托各县区局按要求完成抽查任务。

二、检查人员

各县区市场监管部门要科学分配检查力量，灵活采取合理的人员匹配方式，通过省“双随机、一公开”监管平台匹配检查人员。检查人员必须是具有执法资格，并取得执法证的人员。县区局法制部门负责对本单位执法人员名录库中执法人员姓名、执法证号码、专业特长等有关事项审查核实，避免因执法人员姓名、执法证号码或专业特长错误，而造成检查结论无法录入公示。

三、时间安排

本次抽查工作，自2022年4月20日开始至2022年11月15日结束。各县区局务必在11月15日前按照“谁检查、谁录入”的原则，将检查结果录入省“双随机、一公开”监管工作平台，归集到市场主体名下并通过国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示。各县区局要结合本地疫情实际做好抽查统筹安排，科学推进，省局、市局将于2022年上半年适时调度通报工作进度。

四、检查内容

本次检查的内容是对于检查对象中的全市相关领域企业，以及个体工商户、农民专业合作社，开展登记事项检查、公示信息检查、商标使用行为检查、广告行为检查。其中，公示信息检查中的年度报告检查事项，在6月 30日前开展检查的，检查其 2020年度的年度报告信息，在6月 30日之后开展检查的，检查其 2021年度的年度报告信息。

五、检查流程和结果处理

（一）及时获取检查对象名单。本次抽查涉及的检查对象, 通过省“双随机、一公开”监管工作平台自动派发至各县区市场监管部门，各县区市场监管部门应当自收到市局抽查工作方案之日起5个工作日内，通过工作账号登录平台，获取所有检查对象名单，尽快开展本次抽查工作。

（二）及时匹配检查人员。各县区局需在4月底前完成检查对象与检查人员的随机匹配。在人员匹配结束后，原则上不得随意更换检查人员，因岗位调整、工作冲突、身体健康状况等特殊情况无法继续履行检查任务的，经本单位分管领导同意后，可委托其他检查人员进行检查。

（三）严格落实疫情防控要求。各级市场监管部门要严格落实省委、省政府疫情防控相关要求，结合当地疫情防控实际，科学安排检查时间，统筹部署抽查工作。检查人员要严格做好个人疫情防护措施，做好安全防控。    （四）审慎录入检查结果。按照省局“双随机、一公开”抽查工作细则要求, 审慎认定检查结果，按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则, 于检查结束后20个工作日内录入省工作平台，要确保在11月15日前完成检查结果录入工作。

本次市局委托各县区局抽查的132户企业中，按照抽查结果依法需要列入经营异常名录的，由各县区局汇总后将名单报送至市局信用监管科依法进行列异处理，并通过国家企业信用信息公示系统（山东）向社会公示。检查中发现检查对象存在违法违规行为的，按照“属地监管”的原则，由各县区局依法处置。需立案调查的，执法检查人员固定证据，移送办案机构依法查处。涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，对于不配合检查的检查对象，按照相关法律法规的规定对其采取后续监管措施。

（五）积极探索非现场检查。各级市场监管部门要积极探索非现场监管模式，能够通过书面检查、信息化报送、电子设备检测、大数据监测等非现场检查方式实现的，能够利用其他政府部门检查结论、司法机关生效文书和专业机构作出的专业结论的，可不采用现场检查方式进行。

（六）稳妥做好检查结果后续处理。检查中，对尚未申报 2021年度年报的企业，要提醒及时年报。对已列入经营异常名录的企业，提醒其依法移出经营异常名录。对符合信用修复条件的企业，提醒其依法进行信用修复。

六、工作要求

根据市委市政府工作安排，今年双随机工作将作为优化营商环境的一项重要指标，纳入市对县（区）年度综合考核，各县区市场监管部门要充分认识新形势下推进“双随机、一公开”抽查暨助力复工复产工作的重要性，进一步提高政治站位，加强组织领导，健全工作机制，统筹执法资源，按时完成工作任务。对于同一检查对象涉及多个检查事项的，要“进一次门，查多项事"，避免多头部署、多头检查。市、县区局要畅通信息渠道，及时交流工作进展情况和经验做法。抽查中遇到的疑难问题，由县区局相关业务科室统一汇总后及时对口请示市局相关业务科室。涉及抽查软件操作与技术保障事项，与市局信息中心联系。