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濮阳市人力资源和社会保障局关于强化公共服务职能推行政务公开的意见

Admin - admin 于2022年07月25日发表

濮阳市人力资源和社会保障局关于强化公共服务职能推行政务公开的意见各县（区）人力资源和社会保障局，局机关各科室、局属各单位：根据新形势、新任务的要求，以创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境“一创双优”集中教育活动为契机，为进一步优化全市人力资源和社会保障部门作风和效能建设，提高公共服务能力，建设服务型机关，促进社会公平正义，现就全市人力资源和社会保障系统进一步强化公共服务职能、推行政务公开工作提出如下意见。一、指导思想和总体目标（一）指导思想：坚持以党的十七届五中全会精神为指导，按照***《关于党的基层组织实行党务公开的意见》统一部署，以搞好人力资源和社会保障公共服务为立足点，以“围绕主线，服务大局，突出重点，稳中求进”为工作思路，以“大人才、大民生、大就业、大保障、大服务”为工作理念，紧紧围绕人才强市战略，高扬公平正义主旋律，全面推行政务公开，建立和完善公共服务体系，树立人社部门良好形象，提高部门公信力，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大贡献。（二）总体目标：人力资源和社会保障政务公开工作逐步实现制度化、规范化、正常化；人社干部公共服务意识进一步增强，工作作风进一步转变，服务能力进一步提高；公共服务领域进一步拓展，逐步建立起完善的人力资源和社会保障公共服务体系。二、全面推行政务公开，打造阳光政务（一）在政务公开的范围上，要重点解决群众关心、社会关注的突出问题。在大中专毕业生就业，人事手续办理，社会养老、医疗、工伤、生育、失业五项保险的参保、转入转出、断保续保、保险报销和兑现等工作中，只要不违反国家法律规定且不涉及国家秘密的职能、政策、信息、程序、结果等，都要向社会公开，增强工作透明度。（二）在政务公开的形式上，要充分利用新闻媒体及濮阳人社网进行公开，广泛接受群众监督。加强濮阳人社网整合建设，进一步完善功能，打造政务公开的网络平台。人社工作的日常公开项目要在新闻媒体及濮阳人社网上公开，要实行新闻发言人制度，对重点工作和社会关注的“热点”工作及时向社会公开发布。各县区人社局要尽快建立完善政务公开制度，采取有力措施，进一步加大公开力度，实现政务公开正常化。县区人社工作的重要信息，特别是事业单位公开招聘等信息，必须在濮阳人社网上公布。（三）在政务公开的保障上，制定人社政务公开工作的具体办法，明确公开的内容、形式、时限、责任人及监督落实措施。明确专门机构负责对政务公开情况进行监督，对政务公开不及时、不准确，不能坚持落实政务公开制度的，要加强督导，并实行责任追究。三、切实转变工作作风，提高服务效能（一）提高公共服务效率。完善公共服务大厅功能，加强服务大厅软硬件建设，搭建高效、便民的公共服务平台，人社工作的对外审批、审查项目及手续办理工作要进入大厅，实行挂牌受理、限时办结、责任追究。继续完善市直机关事业单位进人“一站式服务”办理程序，在各类保险扩面征缴、发放兑现、受理投诉等方面实行“一单式”、“一条龙”服务。逐步推行人社业务工作网上办理的新举措，降低行政成本，优化服务环境。（二）提升公共服务能力。加强人社干部培训，开展岗位练兵活动，通过多种方式提高工作人员的素质、能力和服务水平。根据新形势、新要求，在工作中要与“一创双优”集中教育活动结合起来，与目标管理、责任制推进结合起来，与“民生为本，人才优先”主题实践活动结合起来，把人社部门的公共服务能力提高到一个新水平。（三）明确公共服务责任。要树立大局意识、责任意识和法制意识，以“大人才、大民生、大就业、大保障、大服务”工作理念统领全局，严格按照法律法规的规定和政策要求办事，严格执行人社工作纪律，不违规操作，不以权谋私，坚持有错必纠，违纪必查。进一步明确公共服务的责任主体，认真落实效能问责制，把不作为、乱作为、不会为作为责任追究的重点，对在社会上造成严重影响的，按有关规定严肃处理。四、积极改革创新，拓宽服务范围（一）创新工作思路。按照中央、省、市关于推行党的基层组织实行党务公开的总体要求，结合人社工作的新特点、新任务，坚持“围绕主线，服务大局，突出重点，稳中求进”的工作思路，牢牢把握人社工作的总体趋势，认真研究人社工作的内在规律，着眼于事业的长远发展，鼓励改革、支持创新，积极探索人社工作发展的新路子。（二）完善工作机制。推进公务员队伍建设的科学化、制度化、法制化，进一步完善公务员管理制度及绩效考核办法，积极拓宽培训范围；创新专业技术人才和工勤技能人才的选拔、培养、评价、激励机制，充分调动各类人才干事创业的积极性；发挥人才市场化配置的作用，建立健全选人用人长效机制，全面推行事业单位新进人员公开招聘；研究制定事业单位绩效工资实施办法，建立和完善专业技术人才和工勤技能人才聘后管理制度；强化人事宏观管理，科学制定各类新进人员的考试考核办法，加强人事考试安全体系建设；在机构编制管理上，按照行政管理体制和机构改革的要求，转变和整合部门职能，研究简化行政审批程序、提高审批效率的有效途径，研究事业单位机构编制总量控制办法，努力推动服务型政府建设。（三）改进工作方法。要在职能定位、政策制定、管理方式、服务模式上全方位体现“民生为本、人才优先”的理念，由重人事向重人才转变，由以事为主向以人为主转变，由重管理向重服务转变。进一步增强服务意识，创新服务机制，改进服务方式，拓宽工作领域，真正把人社工作融入到富裕和谐美丽新濮阳建设中去。五、加强组织领导，抓好工作落实（一）加强组织领导。为加强对此项工作的领导，市人社局成立了强化公共服务职能推行政务公开工作领导小组及办公室，精心组织，明确责任，狠抓落实。各县区人社局要高度重视，切实加强领导，一把手要担负起“第一责任人”的职责，制订工作方案，认真进行部署。要在强化公共服务、推行政务公开工作上积极探索新方法，采取新举措，推出新经验。要把此项工作作为推动人社整体工作上台阶的有效途径，抓实抓好，抓出成效。

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