海南省人力资源和社会保障厅关于关于实施第四轮海南省高校毕业生三支一扶计划的通知的政策解读

海南省人力资源和社会保障厅

关于《关于实施第四轮海南省高校毕业生“三支一扶”计划的通知》的政策解读

高校毕业生“三支一扶”计划，是由人社部门牵头组织实施的高校毕业生服务基层项目。为贯彻落实***、***做好高校毕业生就业创业工作的决策部署和省委、省政府工作要求，根据中组部、人社部等十部门《关于实施第四轮高校毕业生“三支一扶”计划通知》（人社部发〔2021〕32号），省人力资源和社会保障厅等十部门联合印发了《关于实施第四轮海南省高校毕业生“三支一扶”计划的通知》（以下简称《通知》）。现对政策出台的背景、主要内容等相关情况进行解读：

　　一、背景依据

自2006年启动我省“三支一扶”计划以来，至2020年，我省按照国家部署先后实施了三轮高校毕业生“三支一扶”计划（第一轮计划为2006—2010年，第二轮计划为2011—2015年，第三轮计划为2016—2020年），共招募两千多名毕业生到县（市、区）的乡（镇）从事支教、支农、支医和扶贫工作。

为进一步引导和鼓励高校毕业生到基层干事创业，加快培养一支扎根基层、奉献基层的青年人才队伍，根据中组部、人社部等十部门《关于实施第四轮高校毕业生“三支一扶”计划通知》（人社部发〔2021〕32号），结合我省实际，制定本《通知》。

　　二、目标任务

　　“十四五”期间，计划每年招募“三支一扶”人员400名，派遣到纳入市县基本财力保障范围的县（市、区）的乡（镇）从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴工作，为我省基层输送和培养一批急需紧缺的管理人才、专业人才和创新创业人才，着力构建“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。

　　三、主要内容和政策亮点

　　《通知》共分六个部分，对实施第四轮“三支一扶”计划各环节管理服务工作进行了规范。

　　第一部分，指导思想。明确实施第四轮“三支一扶”计划的指导思想。

　　第二部分，目标任务。明确全省计划每年招募400名，累计招募2000名，并结合就业形势和“三支一扶”事业发展需要，适时合理调整“三支一扶”计划名额。

第三部分，健全机制，完善政策。明确了第四轮“三支一扶”计划实施期间，组织管理机制、服务岗位领域拓展方向、招募人员优先政策、生活补贴待遇和其他在岗待遇等内容。

　　第四部分，加强培训培养。做好“三支一扶”高校毕业生岗位培训、岗位锻炼。

　　第五部分，日常管理。明确了“三支一扶”高校毕业生在岗日常考核和日常服务方面的要求。

　　第六部分，促进期满服务流动。加大机关定向考录和事业单位专项招聘力度，支持继续学习深造，促进多渠道就业创业。

　　《通知》政策亮点主要体现在以下三个方面：

　　（一）对服务方向进行了调整。前三轮高校毕业生“三支一扶”计划服务方向为开展支教、支农、支医和扶贫服务，第四轮高校毕业生“三支一扶”计划实施期间，每年统一招募约400名高校毕业生，派遣到县（市、区）的乡（镇）从事支教、支农、支医和帮扶乡村振兴工作。招募指标向乡村振兴重点帮扶县倾斜，向艰苦边远地区和少数民族地区倾斜。优先招募脱贫户、零就业家庭毕业生，免收报名费和体检费。优先招募已参加住院医师规范化培训的医学类毕业生。对招人难、留人难的艰苦边远地区，可适当放宽专业要求，降低开考比例，提高招募本地户籍毕业生比例。

　　（二）对服务岗位进行了拓展。提出支持创新岗位开发，加大社会工作、文化旅游、乡村规划、农技推广、法律服务、生态修复等乡村振兴急需岗位开发力度，鼓励探索设置乡村振兴协理员等岗位。

（三）更加注重人员培养。进一步明确要建立完善“三支一扶”人员导师培养制，推广“一帮一”“传帮带”等结对帮扶机制，择优选拔“三支一扶”人员兼任乡镇团委副书记、河（湖）长助理、林（场）长助理、基层供销社主任助理等职务。将服务期满后留在基层工作的“三支一扶”人员，纳入高校毕业生基层成长计划进行***培养，在职称评定、人才项目选拔、进修学习、参加学术会议等方面给予支持。

原文：***组织部 人力资源社会保障部等十部门关于实施第四轮高校毕业生“三支一扶”计划的通知