创新引路快速攀上发展高峰

　　市委、市政府把2007年确定为“创新年”，就是要把“创新”作为加速振兴的载体。随着经济全球化和知识经济的迅猛发展，决定产业竞争优势的主要因素已从传统工业化模式下的自然资源条件和廉价劳动力，转向创新能力、技术和管理优势。创新成为发展的不竭动力。我市“创新年”的开展，正是顺应了经济发展规律，体现了科学发展观。按着这样的发展思路、发展模式走下去，沈阳将迎来更大的胜利。

　　2007年，我市将突出抓好八个方面工作：

　　——突出抓好“创新年”工作

　　——工业要率先进入“第一集团”

　　——扎实推进新农村建设

　　——加快发展第三产业

　　——进一步拓展中心城市功能

　　——进一步扩大对外开放

　　——加快构建和谐沈阳步伐

　　——全面加强党的建设

　　我们可以看到，虽然每一项任务的目标、要求各不相同，但每一项任务的实现途径都与创新密不可分。

　　为抓好“创新年”工作，市委十一届二次全会报告提出，首先要搞好体制机制创新，要加快政府职能转变，加大事业单位和公用企业改革力度，用“政府创新”来推动“社会创新”。

　　工业发展要继续提速，务求实现规模以上工业增加值1200亿元以上，进入全国副省级城市前五名。要实现这一目标，更离不开创新。打造输变电、水泥装备等工程成套项目；加快装备制造业产业升级；加大芯片、动漫等重点项目推进力度，都是创新工作的具体体现。

　　在新农村建设中，以“一村一业”、“一乡一业”、“多乡一业”乃至“一县一业”为主要模式，建设10个各具特色的农业经济区。这本身就是农村经济从管理体制到生产方式的一种系统性的创新。

　　为了发展第三产业，《报告》提出，“文化、教育、卫生、体育要不断壮大规模，努力为全市经济总量增加多作贡献。”把文教体卫事业作为一种产业来经营，提高其对GDP的贡献率，这正是我市“创新年”19项具体任务中的一个方面。

　　拓展中心城市功能更离不开创新。推广地源热泵技术，确保全年应用面积达到1500万平方米以上；推进煤层气开发利用工程，日新增气源供应20万立方米以上；促进太阳能、风能等新能源建设；万元地区生产总值综合能耗确保下降4.5%，力争下降5%。这都是生产方式的创新，是建设环境友好型城市的重要途径。

　　扩大对外开放同样离不开创新。2007年，我市要进一步创新招商方式，不仅加大引资，同时也要加大引技的力度。要创新经济技术交流模式，促进大项目的引进。同时我市还将启动出口和服务外包“基地城市”建设，启动“全国装备制造业出口创新基地城市”建设，以此进一步提高经济的外向度。

　　构建和谐沈阳，加强党的建设，同样与创新息息相关。创新促进经济发展，增强城市实力，我们才有更多的财力、物力向民生工程上倾斜。加强领导班子和干部队伍建设，强化对权力运行的监督，也需要不断创新工作方式。

　　展望2007，沈阳的快速发展，有了积蓄势能的支撑，也有了创新模式的保证，可以说是天时、地利俱备。只要我们能万众一心，按照市委十一届二次全会的工作思路扎实走下去，沈阳的明天一定会更加辉煌。