大东区统计局应急工作预案

为有效掌握重大突发事件对国家和社会产生的影响，强化统计系统对重大突发事件的快速反应能力，保障我区统计系统统计上报渠道的畅通，及时、准确地为区委、区政府提供决策依据，为社会各界提供统计信息，我局特制定本工作方案。
一、应急工作机构组建
（一）应急机制启动条件。当国家、省、市和区发生严重影响社会安定、经济发展和国家安全事件，如地震、洪涝、急性传染病等自然灾害，或经济危机、战争等重大突发事件，对国民经济和社会发展造成重大影响时，为使区委、区政府及时了解和掌握事件动态，采取相应对策，大东区统计系统启动应急工作预案，以便迅速报告有关情况，并对其产生的影响做出分析评估。
（二）组织机构。大东区统计局成立了由白正山局长为组长，顾雷副局长为副组长，各科室负责人为成员的全区统计系统应急工作领导小组，应急工作领导小组办公室设在大东区统计局办公室，当突发事件发生时，由全区统计系统应急工作领导小组批准启动应急工作机制。
（三）主要职责。应急工作领导小组的主要职责是：统筹安排和组织本地区、本部门的应急统计工作；制定应急机制工作预案和应急统计调查方案；组织实施全区统计系统应急机制工作预案和应急统计调查方案；协调全区统计系统人力、物力、财力；在必要的情况下，组织对发生突发事件地区的统计系统进行紧急支援。
二、应急工作的主要内容
区统计局应急工作预案的主要内容包括:在全区实施阶段性的信息报送制度和应急统计调查制度，全面系统地反映在特殊情况下，全区国民经济和社会发展的整体运行情况。信息报送制度和应急统计调查制度包括以下四个方面：
（一）各相关部门报送突发情况信息制度。发生突发情况所在的街道及有关单位，应在12小时内，通过电话、网络或传真，向区统计局报告突发事件的主要情况，如事件发生的时间、地点、突发事件造成的影响及范围等。发生突发事件所在单位，还应根据市、区统计局的要求，连续上报事件的后续情况和统计数据。
（二）建立月度经济指标报告制度。区统计局要在每个月度的下旬，根据各街道及有关部门的调查资料，提出当期工业生产情况、消费品市场情况、固定资产投资情况、价格指数情况等主要方面的预计数据，同时要企业对生产经营情况预计的结果或抽样调查取得的资料，形成对整体数据的预计和推断，向区委、区政府和相关经济部门提供有关的信息。
（三）建立统计专项调查应急制度。根据突发事件的影响和国家的需要，大东区统计局各专业科室共同开展一些专项快速调查，了解有关国民经济、社会发展方面的重大问题、突发事件对国民经济发展、对城乡居民生活的影响和预计情况。调查可采用抽样调查、重点调查等方式进行，也可在部分街道或部分行业执行，具体方案根据实际情况确定。专项调查制度采取快速机制、快速批准下达、快速上报的方法执行。调查结果报送区委、区政府参考，有些信息经批准也可向社会公布。
（四）充分利用区有关部门行业协会、民间机构的调查力量和信息网络，建立信息报送制度。大东区统计局根据特殊情况和全区的需要，搜集相关统计信息，并为各级政府和相关部门提供有关方面的统计信息。
三、应急工作要求
（一）加快统计系统信息化基础设施的建设。开发建设统计数据网上采集系统和数据处理系统，完善现有的区统计局与各街道的计算机网络，建立快速调查应急数据处理系统和数据备份系统。
（二）提高有关设施的快速应急能力。对现有设施，特别是网络设备、通信工具、应用系统等进行定期检测和维护，以保障各种设施在突发事件中或特殊情况下的正常运转。
（三）做好快速应急统计机制所需要的经费、物资的筹集、储备和管理。协调重点地区对设备和物资建立网络化管理机制，保障应急供应及跨地区的紧急支援。