双提升活动取得较好成绩有力推动全区经济社会发展

     南山区昨日召开双提升半年工作会议，总结双提升活动开展半年来的情况，找准存在的问题和不足，并对下半年双提升工作进行再部署、再动员  

    今年元旦后上班的第一天，南山区即召开提升工作效率、提升工作质量（下称双提升）动员大会，对该项工作进行部署，工作开展以来成效如何？昨日，南山召开双提升半年工作会议，总结双提升活动开展半年来的情况，找准存在的问题和不足，并对下半年双提升工作进行再部署、再动员，切实提升工作效率、提升工作质量，为明年开展的党的群众路线教育实践活动做好准备。

    区委书记李小甘指出，开展双提升活动，落实是惟一招数，成效是惟一标准；全区上下要进一步坚定信心、锲而不舍，加大力度，扎扎实实做好双提升工作，以优异成绩向全区人民交上一份满意的答卷。区长余新国主持会议，区领导陈章联、胡锦、梁展鹏、赵嘉、陈军、郭敬晖、尤江伟在主席台就座。 

    再播放暗访片自曝家丑  

    今年1月4日，南山区召开双提升动员大会时，曾打破常规，在会上播放了由区纪委、组织部、人力资源局拍摄的暗访片，自曝了家丑，揭露了一些单位存在的问题，在全区各单位中引起了不小震动。   昨日的大会一开始，南山区再次播放暗访专题片，曝光了一些单位存在的问题。如，一些社区工作站上班时间，很多办事窗口无人值守，给前来办事的群众造成不便；有些窗口工作人员服务意识淡薄，对待办事群众态度恶劣，造成不良影响。还有些单位不认真对待和处理群众投诉，采取忽悠的方式敷衍群众。

     就此，余新国指出，暗访片反映的问题，表面是工作人员脱岗、态度差，遇事敷衍搪塞，深层次的是人浮于事和责任问题。针对人浮于事，他表示，社区工作站窗口岗位设置很细，一些工作人员没有事情做，就打游戏、玩手机、看报纸，出现人浮于事现象，有关部门要好好研究解决办法。他提议，推行一岗多责、一专多能，让一名工作人员熟悉和承担多项业务。   针对责任问题，余新国指出，一些单位遇到问题后敷衍搪塞，习惯性地应付；他要求，采取明确责任、追究责任办法来整治敷衍搪塞。   播放暗访片后，南山街道办、沙河街道办、城管局、行政服务大厅和南山社保分局分别就本单位开展的双提升工作作了交流发言，介绍了开展双提升工作的经验与做法。

    下半年双提升要突出强化六方面作风   会上，李小甘首先对双提升工作给予了充分肯定，他指出，双提升活动取得了较好成绩，有力推动了全区经济社会发展；工作开展以来，各级领导高度重视、亲自部署、狠抓落实，全区上下进一步统一了思想、振奋了精神、转变了作风，有力地推动了各项工作。   对下半年双提升活动，李小甘提六点要求：第一，要突出强化改革创新的作风，紧紧围绕区委区政府中心工作，高质高效完成全年目标任务。下半年的双提升活动，要按照区委区政府的总体部署，按照认准一个目标，构建三大体系，每年抓几件实事，坚持数年，必见成效的总体工作要求，围绕中心任务，加强改革创新，抓好推动落实。   第二，要突出强化攻坚克难的作风，努力***难题，推动南山工作迈上新水平。***难题是检验双提升活动成效的一个重要标准，也是衡量群众满意度的一个重要标准。去年以来，通过大家的共同努力，解决了一些十几年没解决的难题，如望海路的打通、松坪山公园的建设等，都得到了辖区居民的肯定。当前，我们仍然有很多的难题要解决，比如，市容环境提升问题、北部片区的土地历史遗留问题、道路交通的综合整治问题、大沙河创新走廊的推进问题、社会建设的问题、信访积案化解问题等等。下半年的双提升活动，要继续发扬合力攻坚、全力克难的精神和作风，推动南山工作迈上新水平。   第三，要突出强化民生为本的作风，为民办实事办好事，提高群众工作水平。今年，区委区政府向社会公开承诺了要办好的90件民生实事。从上半年情况来看，90件民生实事中有89件完成了阶段任务，有的甚至提前超额完成了全年任务。下半年，开展双提升活动，还是要突出民生为本这一重点，继续加大力度推进，以老百姓是否得到实惠来检验双提升活动是否取得成效。同时，要提高群众工作水平。   第四，要突出强化虚功实做的作风，严格执行各项规定制度，不断推动和保障双提升活动取得成效。一是要用严格问责来推动。不管哪个单位、哪个人，只要踩到了红线，就要严格追究，不搞下不为例。二是要以有效激励来促进。年底将对没有完成区委区政府工作部署的单位进行批评，对成绩突出的单位和个人予以奖励。三是要以加大督查来倒逼。重点针对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这四风，以查促治，在全区范围内形成严肃查处的强大震慑力。同时，通过设立举报箱、公开投诉电话等方式，将四风督查与群众举报问题的查处结合起来，解决突出问题。   第五，要突出强化干净干事的作风，营造公平正义的法治环境，不断推进廉洁城区建设。要按照廉洁城区建设的总体要求，从加强制度建设、加强领导班子建设、加强干部交流、加强宣传教育、加强监督检查等方面入手，注重事前教育训诫，做到关口前移，努力营造干部不想贪腐、不敢贪腐、不能贪腐的机制，梳理存量，严控增量。全区各级领导干部、广大工作人员要坚决守住拒腐防变的底线，做到不义之财不取、不正之友不交、不实之名不图，做一名组织放心、人民满意、家人安心的好干部。   第六，要突出强化实干兴邦的作风，建设高素质干部队伍，为党的群众路线教育实践活动打好基础。在新时期，南山的干部更要带头发挥实干兴邦的作风，主动作为想干事，勇于担当敢干事，在实干中增长才干、提升水平，在实干中密切联系群众，全面践行党的群众路线。  

     双提升实现了五个有   会上，据李小甘介绍，双提升工作开展以来，实现了五个有。   动员部署有声势：有声有色、深入广泛   各单位紧密结合自身实际，精心设计活动载体，创新活动形式，制定实施方案，做到了动员部署有声有色、深入广泛。双提升办公室加强组织协调，分期分批进行督查检查，统筹推进活动开展。组织部主动开展干部联系月活动，并将双提升与党代表进社区同步部署，组织100名市、区党代表进社区，走访1200多户，接待党员群众1000余人次，推动了一大批热点、难点问题的解决。宣传部在蛇口消息报、南山政府在线等媒体开辟双提升专栏，报道作风转变的身边事，交流改革创新的好做法，曝光背街小巷的问题角。   改进作风有力度：公务接待经费同比下降51.2%   每季度组织明察暗访，曝光了一批违纪违规典型案例，推动各单位主动开展内部监督，建立健全了加强作风建设的长效机制。精文简会成效明显：上半年，区委（政府）办清理简报4份，收发文同比减少3.5%，全区性会议同比减少15%。

    三公经费有效控制：1-5月，全区三公经费支出同比下降22.9%，其中公务接待经费同比下降51.2%。服务意识进一步增强：区经促局推出1+1+N区领导挂点服务企业模式，统计局开展走千厂、访万企活动，环水局压缩办事时限，卫人局在全市率先推行居民健康卡服务，人资局举办免费招聘会，南头街道满足社区居民八小时之外业务办理需求。   整肃纪律有举措：2个单位吃黄牌、查处违纪案件5宗5人   推行两令一书，实施无为问责。对全市第一季度政府绩效评估中两项排名靠后的工作，区双提升领导小组启动无为问责程序，对2个单位给予黄牌警告，对6个单位发出整改建议书。成立全市首家行贿犯罪档案查询中心，深入开展公职人员勤廉主题教育，举办5期清风论坛系列专题讲座，有力推动廉洁诚信社会建设。严惩各种违纪行为，查处违纪案件5宗5人。机关党工委在所有服务窗口统一安装满意度评价器，面对面接受群众监督。行政服务大厅优化简化办事程序，推进审批流程再造，打造24小时网上服务大厅。

    审计局加强审计监督，完成政府投资项目审计55项，核减金额2200多万元。财政局深化国库集中支付制度改革，全面推行预算单位公务卡结算制度。   改革创新有实招：部署27项改革创新计划和73条改革创新措施   出台 《南山区改革创新工作计划（2013-2015年）》，部署27项改革创新计划和73条改革创新措施。区人大创新监督措施，出台对一府两院专题报告实行满意度测评办法。区政协通过三访三促活动，加大为基层服务的力度。区绩效办建立政府绩效评估系统，将政府部门和街道办纳入绩效评估范围。区科创局出台20条具体措施，加快区域创新体系建设。区城管局进一步向街道办下放事权，开展社区市容环境卫生达标考核。区社工委稳步推进落实宜居南山系统工程八大项目。区发改局完善政府投资项目全过程管理办法。区人资局推出南山就业通。区财政和采购中心实施政府采购商场供货模式。粤海街道率先成立深圳湾大街商圈联合纪委。蛇口街道在深圳湾片区推行一平台两中心社区服务新模式。桃源街道实施433执法培训和现场执法新模式。南山街道深化一线调处工作机制，推行一线一标三分法安全监管模式。   推动工作有成效：20项公共服务白皮书任务进展良好   通过提升工作效率、提升工作质量，有力推动了全区经济社会发展。上半年，全区预计实现GDP1368亿元，增长10.8%；辖区总税收269.9亿元，增长21.3%；公共财政预算收入54.3亿元，增长31.6%。区政府20项公共服务白皮书任务进展良好。土地整备工作荣获全市总分第一名好成绩。创意大厦项目主体开始封顶，提前完成进度目标。茶光工业园区项目完成90%地上建筑物的清空或拆除。后海总部基地建设取得新进展，H7N9禽流感防控工作务实高效，八类案件和两抢两盗案件进一步下降。(来源蛇口消息报)