鼓实劲出实招努力打造秦岭生态环保高新样板

本刊记者 杨坤

2019年12月，祝东伟就任高新区秦岭生态环境保护和综合执法局（林业局）局长。任职以来，他始终以***生态文明思想为指引，坚定践行“两山”理念，紧紧围绕高新区“大干123，建好首善区”战略目标，聚焦“十项重点工作”，坚持抓业务、带队伍、强保障，瞄准年度目标任务，攻坚克难、开拓创新，努力推进高新区秦岭生态环境保护工作持续向好发展。

摸清高新区绿化家底，统筹做好国土绿化工作，祝东伟带领秦保局通过卫星影像图与城市总体规划图套合，以及各责任部门报送数据等方式，对高新区城市规划区内外绿化现状和各项重点在建绿化工程进行了摸排调研，掌握了高新区绿化现状，为高新区绿化工作奠定了坚实基础。为进一步推进”数字秦岭”建设，他还对长安区子午峪保护总站、小峪林场等成功方案及先进案例进行调研，形成了关于子午峪保护总站的调研报告和高新区“智慧秦岭”建设的框架方案。

在网格化管理方面，祝东伟以保护秦岭生态安全为目标，以“五乱”巡查、监督检查为主抓手，全面落实“常态巡山、网格管山”的要求，建立了“五乱”问题销号管理模式，构建起了“横向到边、纵向到底”的秦岭北麓生态环境网格监管体系。同时，他坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，通过加强宣传教育、狠抓责任落实、强化隐患排查、坚持24小时值班和领导带班制度等措施，全力以赴做好高新区森林防火各项工作，全区未发生一起森林火灾、火情，有效确保了高新区森林资源安全。

在峪口峪道、环山路沿线综合整治提升方面，他积极安排专人完成了托管移交范围内11条峪口峪道的实地勘察工作，并且逐一明确整治思路和方案。同时还将峪口峪道整治工作与“智慧秦岭”建设相结合，在庞光街道和草堂街道各选出1条峪道做试点探索。

另外，值得一提的是，祝东伟带领全局上下，不仅完成了对全区12个镇街人工繁育养殖野生动物场所的摸排，发现人工繁育养殖野生动物场所5家，现存栏量108头（只）。而且持续开展打击野生动植物违法犯罪专项行动，其间，组织开展联合执法行动10余次，出动3000余人次，检查商场、超市623家、餐饮单位1399家，坚决杜绝野生动物交易情况发生。不仅如此，他还通过采用“网络媒体+新媒体”宣传组合拳，全网多平台大力开展野生动植物保护宣传工作，使高新区秦岭野生动植物保护入户宣传率和群众知晓率均达100%。

始终将班子建设摆在突出位置，注重发挥班子、部门负责人、业务骨干“三带头”作用。在祝东伟和全体干部员工的共同努力下，秦保局顺利完成了支部委员的补选和改选工作，形成了齐抓共管的党建工作合力，构建了“支部书记负总责、分管领导具体抓、各部门共同抓”的工作格局。为加强内部管理，提高工作效率，他对全局人员配置进行了调整，确定各部门工作职责，建立了职责明确、协作有力、运转高效的内部管理机制。并按照“精而实用”的要求，坚持科学性、规范性、可行性、可操作性相结合的原则，对全局各项规章制度进行了梳理、修订和完善。切实做到用制度管事、管人，进一步优化了管理流程，夯实了管理基础。

秦岭是我国南北气候的分界线，具有保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能。抓好秦岭生态环境保护工作，是事关国家生态安全、实现“美丽陕西”、建设“美丽西安”的重大课题。祝东伟表示，今后将继续严格按照******对秦岭生态保护的***精神，坚持不懈地把队伍建设当做秦岭生态环境保护工作重心来抓，进一步加大基础设施、科技装备及信息化建设力度。以“数字秦岭”“雪亮工程”“电子围栏”为抓手，利用无人机巡查、视频监控等物防技防手段，逐步构建“天、地、空”一体式秦岭生态保护管控网络。在秦岭生态环境保护工作中鼓实劲、出实招，努力打造秦岭生态环境保护高新样板。