蝶变云龙之三向违建宣战为项目护航

株洲新闻网12月29日讯（策划/何勇 记者/孙娟易楚曈）违建，也许是居民院里多出的一栋小二楼，也许是项目规划区域内的一片突击房它侵占的，是其他居民的公共空间；破坏的，是城市的整体秩序；损害的，是社会的公平正义。

违法建设，曾经是云龙示范区项目征拆和建设过程中不堪承受之痛。如何打好治违拆违攻坚战，有效推进征地拆迁和项目建设?一场全区治违拆违攻坚战全面展开。今天推出系列报道《蝶变云龙》第三篇《向违建宣战 为项目护航》。

拆违：每一栋违建都拆得有法有据

我侄子是村支书，我的房子你们也敢拆！响塘社区阳家巧组村民宋某的违法建设就像钉子一样，扎在玉龙路二期项目规划红线范围内，长期拔不掉，项目交地时间一拖再拖。工作人员多次***劝说均无功而返。

违建之风越盛，地方发展越难，这股歪风必须狠刹。示范区党工委委员、管委会副主任章定良表示，这不仅是一场关乎云龙示范区发展的硬仗，更是考验维护法律尊严、考验政府执政能力水平高低的硬仗。 

10月30日，伴随着挖土机隆隆地轰鸣声，这栋违法建设终于轰然倒地，被依法拆除。

章定良说，拆违要让老百姓服气，就是要公平公开、一视同仁，杜绝拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗。

据了解，动员会后，示范区针对治违力量分散、未能形成对大量违法建设蔓延态势有效应对的实际情况，对治违拆违行动重新进行部署：重组治违大队，由示范区管委会统一管辖，并把执法力量、职责与权限适度下放到镇街一级，每个乡镇设一个10人左右的治违中队，负责巡察、记录辖区范围内违法建筑建设情况，构建区、镇街两级工作网络。

在依法认定违建后，工作人员提前10个工作日依法向违建户发放行政处罚决定书等法律文书，对于不配合、不自行拆除违法建筑的行为，治违大队将联合国土、公安等部门予以行政强制拆除。拆违人员对每一栋违法建筑依法认定、依法告知、依法拆除，有力保证了拆违工作的公平性、有序性，也起到了拆除一户，教育一片、震慑一方的效果。

9月份以来，全区上下联动，以控新增、拆存量、促征拆为目标，服务项目建设，共拆除违法建设190处，面积46355.62平方米，有力震慑了两违（违搭违建）行为，助推示范区两型建设。

控违：将违建消除在萌芽状态

拆违是手段，控违才是办法和目的。示范区治违大队队长杨里表示，治违拆违大队采取违章就查、露头就清、抢建就拆的源头治理方式，以控为主，在镇办一级设置基层信息员，对新发现的违法建设，发现一处，拆除一处，消除在萌芽状态，半年来没有新增一例违法建设，有效控制了违法建设增长势头。

要打赢这场整治攻坚战，除了拆违队员的严防死守，还有一个关键所在就是要让广大群众提高认识，认清违法建设对城市发展的危害。杨里说。

自启动治违拆违攻坚行动以来，示范区通过采取一系列措施，政策宣传基本做到了家喻户晓。宣传车走街窜巷播放《城乡规划法》、《土地管理法》等政策内容，治违大队队员入户发放宣传手册，向居民讲解典型案件、摆明利害关系、分析政策形势，劝其自行拆除。龙头铺片区，言某的高架棚属于违法建筑，治违队员知道后连夜***进行政策宣传，告诉其自行拆除可以减少损失，最后言某自行进行拆除。据了解，3个月以来，在项目存量违法建筑拆除过程中，共有11户自行拆除了自家的违建。

干不完的活、受不尽的累，这是治违队员的真实写照。执法过程中，违法建设户主避而不见、恶语相加，甚至扣除工作人员及车辆这些过激行为也队员们在工作中也经常遇到。但是，执法队员始终保持冷静、克制，也要把工作做好。9月份以来，治违大队共受理市长热线、群众来电来访13件，回复办结率100%，切实做到件件有着落，事事有回音，且在整个治违拆违行动过程中，没有一例上访事件发生。

如果没有较好的体魄、良好的业务素质、全面的综合素质和极强的奉献精神，是很难完成这项工作的。杨里告诉记者。

通过治违拆违攻坚行动，违法建设现象少了，征拆工作更顺了，项目建设更快了，城市建设更美了。云龙示范区治违拆违工作严阵防控、铁腕行动正当其时，广大治违工作人员仍然夜以继日，巡查、坚守、奋战在第一线