司法局常州市规范社区服刑人员减刑工作

    《社区矫正实施办法》把社区服刑人员减刑提请机关由公安机关变更为司法行政机关，为适应这个新变化，常州市司法局协调公、检、法等部门，积极规范社区服刑人员减刑工作。
    一是严格减刑条件。按照《实施办法》和最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》，对缓刑社区服刑人员一定要在缓刑考验期限内有阻止他人实施重大犯罪活动的；检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）的；有发明创造或者重大技术革新的；在日常生产、生活中舍己救人的；在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有特别突出表现的；对国家和社会有其他重大贡献等重大立功表现的，才为其申报减刑。
    二是规范减刑程序。由居住地县（区）司法局提出减刑建议，并填写《提请减刑审核表》，连同相关证明材料报送市司法局，市司法局由业务主管部门提出意见，经分管领导审核，并经主要领导同意后报中级人民法院。对于案情复杂的，则规定要提交局办公会讨论通过。市级司法行政机关审核同意后，向中级人民法院出具《减刑建议书》，并抄送检察院和公安机关，市中级人民法院规定对社区服刑人员减刑必须经过公开开庭程序。
    三是统一减刑文书。按照司法部、省厅最新下发的社区矫正执法文书格式，规范制作《社区矫正人员减刑建议书》，准确填写《提请减刑建议审核表》。按照减刑建议书；终审法院的裁判文书、执行通知书、历次减刑裁定书的复制件；罪犯确有悔改和重大立功表现的具体事实的书面证明材料；罪犯评审鉴定表、奖惩审批表等；其他根据案件的审理需要移送的材料的归档顺序，规范减刑文书目录格式，统一归档内容，使司法行政机关提交给中级人民法院的减刑文书做到统一，规范，一次性过关。
    自今年三月份以来，常州市向中级人民法院申报的2例社区服刑人员减刑案件均获成功，大大提高了社区服刑人员的改造积极性。