三水以村改激发乡村振兴新动能

　　在昨日上午召开的佛山市村改总攻坚现场会上，三水区委书记胡学骏表示，三水将在市委、市政府的坚强领导下，凝心聚力、迎难而上，坚决完成市下达的升级改造三年目标任务，为全市决战“村改总攻坚”作出三水担当。

　　结合乡村振兴

　　改出三水特色

　　村改被视为一场事关高质量发展全局的深刻变革，按照市委、市政府部署，以及《佛山市村级工业园升级改造总攻坚三年行动计划（2021-2023年）》具体要求，三水要力争在2023年底前总体完成0.32万亩的村级工业园改造任务，并结合乡村振兴等工作，改出三水特色。

　　对三水而言，这是硬仗，更是期许。一方面，实施村级工业园改造和城市更新，有利于盘活土地资源，有利于推动产业连片发展，有利于打造城乡融合协调发展新格局，营造良好的产业创新发展空间，提升市民生产生活环境。自2018年佛山市全面启动村改以来，三水区通过启动示范整治、复垦复绿和综合整治等项目，累计完成改造1457.81亩，顺利完成市级任务。

　　另一方面，三水正着力构筑湾区特色产业发展新高地，村改被视为三水重塑产业发展空间，***高质量发展制约瓶颈的关键。同时，三水作为全省乡村振兴改革的唯一县区级试点，在为全省探路的过程中一直走在前列。以村改为抓手，三水着力重塑乡村产业空间，以产业振兴推动乡村振兴。

　　为此，三水注重完善村级工业园整治机制，提高村集体和社会资本参与整治改造的积极性，已经建成运行的乐平三溪村汽车科技工业园就是一个成功的例子。

　　三溪村汽车科技工业园改造项目于2018年启动，改造后的三溪村汽车科技工业园用地面积达182.8亩，土地有效利用率达81.97%，并吸引长春捷科、库盛富博等汽车零配件生产企业快速集聚。到2020年，三溪村汽车科技工业园实现税收约1500万元，还为当地村民小组带来约201万元的租金收入。

　　主攻“工改工”

　　培育新“增长极”

　　镇街作为村级工业园整治提升的主战场，三溪村汽车科技工业园蝶变，企业和村民之间实现多赢，正是三水趟出的符合自身实际的村改路径探索。

　　《三水区贯彻落实全市村级工业园区升级改造攻坚战三年行动计划（2021-2023年）的实施意见》提出，三水将坚持“镇级主导、市场运作，一园一策、分类提升，整体平衡、多方共赢”三大原则，通过综合整治、拆除重建、复垦复绿、功能转变等四种方式全力推动村改工作，复原出一批规模达标、生态优良的高标准绿色空间，打造出一批产业高端、功能完善、运营专业的现代化产业集聚区，转化出一批经济效益可观、社会效益显著的高品质城市空间。

　　接下来，三水将以“工改工”为主攻方向，通过重塑产业发展空间，把改造出来的土地主要用在发展产业上，特别是用在发展先进制造业上，越来越多潜力强、前景好的新兴产业项目成为三水培育壮大集体经济的新增长极。为此，三水将进一步促进产业集群特色化、协同化发展，构建因地制宜、联动发展的产业集群空间布局。

　　此外，三水还将村改同城市空间结构优化、城市功能完善和城市品质提升等相结合，将部分改出来的土地用于复垦复绿和环境提升以及公共服务设施配套，并先后推进中国（三水）国际水都饮料食品基地复垦复绿项目、西南五顶岗村委复垦复绿项目等8个项目的复垦复绿工作。

　　书记表态

　　胡学骏：

　　迎难而上展现三水担当

　　三水区委书记胡学骏表示，实施村级工业园改造是佛山践行新发展理念的具体行动，也是三水***高质量发展制约瓶颈的关键。三水将立足实际，采取有力措施，坚决打赢村改总攻坚这场硬仗。

　　具体而言，三水将从坚持规划引领、强化示范带动，紧扣改造目标、聚焦产业升级，提高政治站位、强化组织领导三个维度发力。

　　“三水将坚持全区一盘棋，把村级工业园整治提升工作作为三水贯彻新发展理念，实现高质量发展的重要抓手抓好落实。”胡学骏表示，将坚持政治挂帅，强化政治担当，成立由区委书记任组长，区长为副组长的村级工业园升级改造工作领导小组，统筹推进全区村改工作。同时，三水区将立足实际，坚持镇级主导、市场运作，各镇街发挥主体作用，全力推动具体项目的改造建设，鼓励市场主体以多种形式参与村级工业园整治提升。

　　当前，三水正全力打造超3000亿元高端装备制造、超2000亿元泛家居、超1000亿元食品饮料、超1000亿元电子信息四大产业集群。胡学骏表示，三水区将紧扣改造目标，聚焦产业升级，借助村改“东风”，以“工改工”为主攻方向，全面排查底数，科学制定综合整治、拆除重建、复垦复绿、功能转变四种符合三水实际的具有可操作性的改造模式，加强资金统筹，强化产业导入，为产业升级腾出高质量发展空间，深化打造佛高区大同湖科技产业园、佛高区云东海电子信息产业园等优质产业载体。同时，坚持“改、引、建”同步推进，推动传统优势产业做优做强，着力引进培育一批有核心竞争力、发展前景好、成长性强的产业项目。

　　“三水还要把村改与巩固乡村振兴综合改革省级试点成果相结合，与镇村现代化建设一同统筹谋划，促进城产融合、城乡融合发展。”胡学骏说，三水将坚持规划引领，强化示范带动。具体而言，结合新一轮国土空间规划，围绕三水产业集群发展需要，配置土地、项目、资金等资源。采取“一园一策”分类提升，细化改造方案，保障建设用地规模，建立项目库，明确具体改造目标、类型和实施步骤等内容，科学引领村改工作有序推进。强化示范带动作用，在各镇街整合培育一批各具特色的示范项目、示范园区。