珠海市海洋农业和水务局农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果检查验收项目采购公告
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于2022年04月18日发表
珠海市海洋农业和水务局就珠海市农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果检查验收项目组织公开询价，具体需求详见项目需求，欢迎符合资格的投标人前来密封报价。珠海市海洋农业和水务局采购小组将组织用户方代表对各家报价文件进行综合评议。
一、项目的名称、内容、预算金额
1. 项目名称：珠海市海洋农业和水务局农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果检查验收项目采购。
2. 项目内容：具体见询价文件“项目需求”部分。
3. 项目预算金额：人民币叁拾伍万整（350,000.00）；上述预算为报价最高限价，报价超过上述限价的作无效报价响应处理。所有报价均以人民币报价，所报价包括为完成本项目所需的全部费用的总和，包括项目所发生的人工费、材料费、交通费、食宿费、专家费、管理费、利润、税金等费用。供应商漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括项目的其它单价及合价中而不予支付。
二、供应商资格要求
1、供应商必须是中华人民共和国境内登记注册的具有甲级或以上测绘资质的企业或组织（提供营业执照或社会信用代码证书副本复印件，加盖公章）。
2.本项目不接受联合体、分支机构参加报价，供应商须同时符合上述各项要求。
三、其他事项
1、报价文件由三部分组成：①报价一览表②报价承诺书③法人资格证明书/法人代表授权委托书④资格声明文件⑤项目实施方案，上述五部分均需报价单位法定代表人（或授权代表）签名及加盖单位公章。无相应签名及盖章的报价文件无效。
2、报价人必须准备至少三份报价文件，用信封密封，封口加盖单位公章，封面上写明报价人的名称、地址及联系电话。
3、本次采购不允许分包。
4、合同生效：供应商成交后由采购单位与成交商签订合同。合同经供应商、采购单位签字盖章后生效。
5、付款方式：签订合同后1个月内支付合同款项的80%，珠海市农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果通过省级验收合格后1个月内支付合同剩余款项。
四、递交报价文件截止时间、开标时间及地点
1.递交报价文件截止时间：2017年12月6日下午4:30（北京时间）。于信息发布之日开始接收报价文件，逾期递交或不符合规定的报价文件恕不接受。
2. 开标时间：2017年12月6日17:00。
3. 递交报价文件地点：珠海市香洲区镜山路79号2号楼303。
4.结果公示时间：中标结果，将于2017年12月7日在市海洋农业和水务局网站发布信息。
五、采购人的名称、地址和联系方式
机构名称：珠海市海洋农业和水务局
地址：广东省珠海市镜山路79号
联系人：黄先生 联系电话及传真：0756-2131429。
珠海市海洋农业和水务局 2017年11月24日
项目需求
一、商务要求：
（一）项目地点：珠海市
（二）资格要求：（询价响应文件中须提供相关证明文件）：
1、法定代表人/负责人授权委托书原件（法人代表签字并加盖公章）；
2、供应商必须是在中华人民共和国境内登记注册的企业法人或事业法人，持有合法有效的企业法人或事业法人社会信用代码证书（提供社会信用代码证书副本复印件加盖投标人公章）。
3、供应商必须具备有效的国家测绘地理信息局颁发的甲级测绘资质（含不动产测绘）（提供证书复印件并加盖投标人公章）。
（三）工期：
1.市级质量前期检查：供应商组织对各区的农村土地确权工作质量进行前期检查，提出整改意见。此项工作于2017年12月底前完成。
2.市级检查验收：供应商按照《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证检查验收实施细则》的要求，于区级向市级提出验收申请30个日历日内完成对该区的农村土地承包经营权确权登记颁证成果验收工作。
（四）投报总价: 为完成本项目所需的全部费用的总和，包括项目所发生的人工费、材料费、交通费、食宿费、专家费、管理费、利润、税金等费用。供应商漏报或不报，采购人将视为有关费用已包括在设计图纸和工程量清单项目的其它单价及合价中而不予支付。
（五）付款方法和条件：签订合同后1个月内支付合同款项的80%，项目完工并通过省一级验收后1个月内支付剩余合同款项。
二、用户需求
（一）项目概况
根据《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）>的通知》（农经办经〔2015〕5号）和《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证检查验收实施细则》（粤农函[2017]216号）要求，我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作完成后，农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收工作以区级行政区为基本单位，采取区级自查、市级验收、省级抽查的方式进行。根据我市实际情况，检查验收工作拟委托具有测绘资质的第三方机构进行验收。
（二）项目技术要求
1、数学基础
（1）坐标系统 CGCS2000坐标系
（2）投影：高斯-克吕格投影 中央经线：114度
（三）项目工作内容和工作量
1、 项目工作内容
本项目包括：市级质量前期检查和市级检查验收两项工作内容。
1） 市级质量前期检查
市级质量前期检查是农村土地承包经营权确权登记颁证过程中，工作机构组织对各阶段形成的成果进行的抽样检查。检查内容主要包括农村土地承包经营权确权登记颁证工作规程执行情况、工作进度情况、证书发放情况核实、归档资料形成情况等。
2）市级检查验收是在农村土地承包经营权确权登记颁证工作完成后，由市级农村土地承包经营权确权登记颁证工作机构对所有工作环节成果进行的全面检查验收。检查验收的内容：主要包括农村土地承包经营权确权登记颁证工作总体完成情况、工作保障落实情况、农村土地承包经营权调查完成情况、农村土地承包经营权登记成果完成情况、农村土地承包管理信息化建设成果完成情况、形成档案归档情况等。
检查工作完成后，应出具由第三方验收单位盖章的检查报告，该报告在上级单位进行验收时一并提交。
2、工作底图检查
对正射影像的清晰度、分辨率、精度等方面进行抽查。对正射影像的精度采取外业实测特征点，在正射影像图上刺点并加注说明后，与正射影像图内业采集的坐标值进行比较，特征点的布设力求均匀，密度满足检查精度的要求。
3、调查指界成果检查
开展对调查指界工作的检查，重点是对指界人的合法性、相关工作人员到户到地的真实性、调查草图绘制的规范性、特殊情况处理说明、各种表格填写的规范性、地块调查的完整性等方面进行核查。
4、承包地块测绘成果检查
执行GB/T24356-2009及相关技术规范的要求，进行承包地块测绘成果质量的过程检查和最终检查。
5、数据库及信息系统检查
按照《农村土地承包经营权调查规程》、《农村土地承包经营权要素编码规则》、《农村土地承包经营权确权登记数据库规范》、《农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）》和《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》等技术规范的要求，对数据库的完整性、地理信息数据、权属数据、空间数据的拓扑关系、系统功能的实现等方面进行全面检查。
6、档案资料检查
按照《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》等技术规范的要求对工作中形成的档案资料的完整性、质量等进行抽查。
（四）检查验收依据
1.《******印发<关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见>的通知》(中办发〔2014〕61号）
2.《农业部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、国土资源部、***法制办、国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(农经发〔2015〕2号）
3.《农业部国家档案局关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法>的通知》（农经发〔2014〕12号）
4.农业部办公厅关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）》的通知(农经办〔2015〕5号
5.《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）>的通知》（农经办〔2012〕19号）
6.《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）
7.《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）
8.《农村土地承包经营权登记数据库规范》（NY/T2539-2014）
9.《国家基本比例尺地图图式第1部分：1：5001：10001：2000地形图图式》（GB/T20257.1-2007)
10.《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）
11.《数字测绘成果质量要求》（GB/T17941-2008）
12.《测绘作业人员安全规范》（CH1006-2010）
13.《测绘技术总结编写规定》（CH/T1001-2005）
14.《测绘技术设计规定》（CH/T1004）
15.《数字正射影像图质量检验技术规程》（CH/T1027-2012）
16.《基础地理信息数字成果1：5001：10001：2000数字正射影像图》（CH/T9008.3-2010）
17.《农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）》（农办经〔2015〕13号）
18.《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理实施办法》
19.《广东省农村土地承包经营权确权登记颁证检查验收实施细则》（粤农函[2017]216号）
20.农业部2330公告、农业部农村经济体制与经营管理司《关于发布农村土地承包经营权确权登记数据库成果质量检查软件的通知》
21.其它相关政策法规、技术标准及各区农村土地确权项目技术设计书
以上文件有最新版本的应采用最新版本。
（五）检查成果验收
成果完成后，由中标方向采购方提出项目验收申请，由采购方组织召开珠海市农村土地承包经营权确权登记工作成果检查验收项目的验收会。
（六）检查成果提交
以下检查验收成果涉及电子数据的均需提供移动硬盘电子版2套。
1、检查过程产生的原始数据、解算数据；
2、检查验收过程工作照片；
3、《珠海市农村土地承包经营权确权登记检查验收报告》一式5份。
***格式
一、项目需求、报价一览表
项目名称 | 最终投报总价(元) | 完工期 | 报价有效期 |
珠海市农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果检查验收项目 |
|
| 90个日历日 |
单位公章：
法人代表（授权代表）签字或盖章：
注：
1、请各报价商严格按此报价一览表的格式进行报价，否则视为无效投标。
2、报价超过预算价，该项报价无效。
3、工程需求、报价一览表后需附项目资格要求中要求附的相应证明文件，未提供或不满足要求报价无效。
4、项目需求、报价一览表后需附报价商所投服务的具体技术相应文件。（如具体服务措施、主要服务计划等），未提供或不满足要求报价无效。
二、报价承诺书
珠海市海洋农业和水务局：
本报价人已详细阅读了珠海市海洋农业和水务局农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果检查验收项目询价文件，自愿参加上述工程报价，现就有关事项向招标人郑重承诺如下：
1. 遵守中华人民共和国、广东省、珠海市有关招标投标的法律法规规定，自觉维护市场秩序。否则，同意被废除投标资格并接受处罚。
2. 服从招标代理机关的组织安排，遵守询价有关会议现场纪律。否则，同意被废除报价资格并接受处罚。
3. 接受询价文件全部内容（包括售后服务条款和付款方式），否则，同意被废除报价资格并接受处罚。
4. 保证报价文件内容无任何虚假。若在报价文件审核中查出有虚假，同意作无效投标文件处理并被没收询价保证金，若成交之后查出有虚假，同意废除成交资格并被没收询价保证金。
5. 保证报价文件不存在低于成本的恶意报价行为。
6. 保证按照询价文件及成交通知书规定提交履约保证并商签订合同。否则，同意接受招标人违约处罚并被没收询价保证金。
7. 保证按照合同约定完成合同范围内的全部内容。否则，同意接受招标人对投标人（报价人）违诺处罚并被没收履约保证金。
8. 保证成交之后不转包、不挂靠，若分包将征得招标人同意并遵守相关法律法规。
9. 保证成交之后按报价文件承诺向招标项目派驻技术人员及投入设备，否则，同意接受违约处罚并被没收履约保证。
10. 保证成交之后密切配合用户开展工作，服从用户代表及管理人员的监督管理。
11. 保证按询价文件及服务合同约定的原则处理费用调整事宜，不发生签署服务合同之后恶意提高费用的行为。
投 标 人（公章）：
法定代表人（签名或盖章）：
年 月 日
三、法人授权书格式
（1）法人/负责人授权委托书
法 人/负责人授 权 委 托 证 明 书
兹授权 ，为我方签订经济合同及办理其它事务代理人，其权限是：
授权单位： （盖章） 法定代表人 （签名或盖章）
附：代理人性别： 年龄： 职务：
说明：1、法定代表人/负责人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3、将此证明书提交对方作为合同***。
（2）法定代表人/负责人资格证明书
致：珠海市海洋农业和水务局
法 定 代 表 人/责任人 证 明 书
，现任我单位 职务，为法定代表人/负责人，特此证明。
单位： （盖章）
附：代表人性别： 年龄：
说明：1、法定代表人/负责人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3、将此证明书提交对方作为合同***。
(为避免废标，请投标人务必提供本***)
四、资格声明文件
致：珠海市海洋农业和水务局：
对于贵方农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果检查验收项目的询价函，下述签字人愿意参与投标报价，提供珠海市海洋农业和水务局农村土地承包经营权确权登记颁证工作成果检查验收项目（项目名称）规定的全部工程和服务，提交下述文件并声明全部说明是真实的和正确的。
1. 法定代表人/负责人授权委托书原件（法人代表签字并加盖公章）；
2.供应商必须是在中华人民共和国境内登记注册的企事业法人，持有合法有效的企事业法人社会信用代码证书（提供社会信用代码证书副本复印件加盖投标人公章）。
（相关证明文件附后）
单位公章：
法人代表（授权代表）签字或盖章：
五、项目实施方案
供应商须提供包括但不仅限于本项目实施方案、保修承诺等内容
