顺庆区关于激励党员干部人才在疫情防控一线担当作为的若干措施

为深入贯彻*********精神，落实中央和省委、市委、区委部署要求，激励党员、干部、人才在疫情防控斗争中担当作为、建功立业，现制定以下措施

一、高度统一思想，在一线见落实见行动

1.深入学习领会、全面贯彻落实

全区各级党组织和党员干部要迅速通过党政官方网站、微信公众号、微信群、视频会议系统、短信、文件传阅等多种有效方式，组织学习贯彻*********精神和***决策部署，深入贯彻落实省委、市委、区委的各项要求，领会精神实质，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、充分发挥“两个作用”，在一线见党旗见党徽

2.筑牢基层战斗堡垒

各级各部门要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。重点行业系统、乡镇（街道）、村（社区）要组建一支以上的抗击疫情党员先锋队、突击队、应急处置队或志愿服务队。党组织开展活动要树起党旗，让党的旗帜飘扬在防控一线，让群众看得见、有底气、有依靠。

3.当好党员先锋模范

组织发动党员危急关头、危险时刻冲锋在第一线、战斗在最前沿。通过设立党员责任区、服务岗，组织党员包片、包户、包人等，开展疫情防控的重点难点工作。参与防疫战斗的党员，要佩戴党徽，做到急难险重的任务在哪里，党员就在哪里，让群众感受到力量，坚定取胜的信心。

4.“火线”考验发展党员

各级党组织要注重在疫情防控一线考验入党积极分子，表现突出、符合条件的，可及时吸收为预备党员。拟“火线入党”的人选，要在严格把关、严格程序的基础上，与区委组织部充分沟通后，按程序批准及时发展入党，对不服从组织安排、影响疫情防控措施落实、畏惧退缩的党员，要严肃处理。

三、注重识别使用，在一线见实干见实绩

5.重点考核评价

把疫情防控作为领导班子和领导干部实绩表现的重要参考。对表现突出的领导班子，班子年度考核优先评定为“优秀”等次，领导干部年度考核“优秀”等次名额在规定范围内增加1名以上；对参加疫情防控一线工作的党员干部和医务工作者，年度考核“优秀”等次比例可提高到参加总人数的30%。

6.分类选拔使用

对在疫情防控斗争中表现突出、堪当重任的优秀正科级领导干部，按程序向市委、市委组织部推荐，可优先重用。副科级及以下干部，通过综合考察了解，优先纳入区委管理的后备干部、干部“薪火工程”“充电计划”等，不论资排辈，优先提拔重用。对履职突出的公务员（参公管理人员），在晋升职级时优先考虑；现无职级职数空缺的，可根据有关规定使用统筹职级职数。对表现突出的事业单位人员，可按规定优先聘用、晋升职称，符合条件的可优先调任到公务员岗位。特别是对在疫情防控一线取得显著实绩的专业技术人才，经个人申报、单位审核、主管部门推荐，可采取“一事一策、特事特办”等方式及时开展职称评审。同时，疫情防控期间表现优秀的事业单位工作人员，可结合本单位岗位空缺情况，优先聘用到相应的岗位，不受单位岗位结构比例限制。对表现突出且符合条件的乡镇事业编制人员、第一书记、驻村工作队员、村党组织书记等，根据上级有关政策，可优先考虑作为乡镇领导班子成员人选。对在防疫一线经受考验、表现突出的村（社区）干部和青年人才等，符合条件的，优先纳入村（社区）党组织换届推荐人选。

7.逗硬奖惩问责

区委将根据工作情况，表扬、表彰一批先进集体和个人。对表现突出的机关事业单位和相关工作人员，按有关规定及时给予嘉奖、记功奖励，奖励比例可不受限制，并按规定给予奖金激励，形成争先进，当先锋的氛围。对不胜任现职、履职不好的干部，要坚决果断调整。对不敢担当、作风飘浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职的班子和干部，要严肃处理。

四、筑牢智力支撑，在一线见专业见专长

8.及时补充急需人才

全区急需紧缺人才引进比例向医疗机构倾斜，医疗卫生机构需要紧急补充医护人员等疫情防控工作人员，以及引进全日制硕士博士研究生、副高级以上职称高层次人才的，按程序发布招聘公告后，可由单位或主管部门按程序面试、考察后直接招聘，相关手续可于疫情过后按程序补办。

9.大力培养支持人才

对在疫情防控一线取得显著实绩的专家人才，优先推荐为我区“两代表一委员”人选。对医德高尚、作出突出贡献、得到群众和同行公认的广大人才，优先推荐进入名医工作室培养或纳入下一批次工作室申报名额；优先推荐纳入区级人才评选、区委掌握联系高层次人才等人才项目；优先推荐申报“天府万人计划”“果州万人计划”等更高层次人才支持项目；同等条件下优先支持申报市级科技项目和市重大科技成果；优先推荐申报省级科技项目和重点人才工程。

五、强化保障激励，在一线见关心见关爱  

10.用好关爱基金

根据省委、市委激励干部干事创业的有关精神，区委《关于进一步激励干部干事创业的20条意见》和《顺庆区党内帮扶基金使用办法》（南顺组通〔2015〕36号）有关规定，区委组织部及时启用“顺庆区党员关爱基金”，凡是奋战在疫情防控一线，表现突出，符合关爱帮扶基金申请条件的党员、干部、人才，经本人申请、所在党组织或单位审核，可向区委组织部申请1000-10000元的关爱基金，各基层党组织要及时掌握实际困难，及时向上级党组织报送，切实解决其后顾之忧。

11.做实保障服务

疫情防控期间，设立专家人才服务专线（0817-2729826，187****5360）。对直接参与疫情防控和医疗救治一线工作的专家人才，严格按照有关标准给予临时性工作补助，对因工作原因发生误餐的，由相关单位发放误餐补助。对应急响应期间有加班值班情形的疫情防控和医疗救治人员，相关单位可按照有关规定给予补助。对因参加疫情防控工作未能按时休假或不能连续休假的，由各单位安排调休或分段休假。对直接参与疫情防控和医疗救治的一线的专家人才，由所在单位及时建立健康档案，适时开展健康体检，做好***保健服务。对因履行工作职责而感染新冠肺炎的医护及相关人员，可按程序认定为工伤，依法享受工伤保险待遇。对长期奋战在疫情防控一线和患病、进行医学观察、被采取隔离措施的专家人才，开展“一对一”生活用品代购等联系服务，并帮助其解决好老人、子女生活照料等实际困难。对在直接参与疫情防控和医疗救治工作中作出突出贡献的优秀人才，其子女在在学前、义务教育阶段就学可享受一次区级公办学校自由择校免试入学的资格，人才本人可纳入全区高层次人才休假疗养对象，适时组织开展集中休假疗养。在疫情防控结束后，积极推荐作出突出贡献的优秀人才申报“果州人才绿卡”，优先推荐纳入“果城菁英卡”发放范围，凭卡享受相应服务。

六、加强宣传引领，在一线见典型见榜样

12.加强典型宣传

时代呼唤英雄，人民需要榜样。各级党组织要及时发现在疫情防控斗争中涌现出的先进典型、感人事迹，及时梳理上报，凝聚万众一心、共克时艰的强大正能量。全区各级党组织要收集汇总党组织和党员干部人才参与疫情防控的典型和榜样等有关情况，并及时向区委组织部和区委宣传部报送。

2020年2月18日