党史百年红色东营区抗战时期的广北县委县政府及其工作概况（一）

抗战时期的广北县委县政府及其工作概况

1939年底，八路军抗日游击山东纵队第三支队经过艰苦的努力，在清河区的清水泊地区和邹平、长山、高苑一带，基本站住了脚，但是主要活动范围仍局限于胶济铁路以北、小清河以南的狭长地带，东西长，南北短，处在敌人夹击的被动地位。为了改变这种被动局面，山东分局做出决定，清河特委和三支队必须迅速改变根据地局限于小清河与胶济路之间东西一条线的不利局面，坚决向小清河以北至黄河两岸发展，打通与冀鲁地区的联系，以扩大和建立巩固的抗日根据地，长期坚持平原游击战争。

1940年2月，山东纵队清河区第六军分区司令员马千里带领小分队，偷渡小清河，进入了博兴地区。接着东路部队从牛头镇、央上、台头一带出发，突破***投降派部队在小清河两岸的堵截，从三岔、高儿港附近胜利渡过小清河，很快插到了广饶的北部和博兴的北部。从此，杨国夫、景晓村领导的山东清河军区就活动在广饶北部的今东营区一带，逐渐建立起了巩固的广北根据地。

广北党组织的建立

为了配合部队开辟广北根据地，1940年7月份，广饶县委决定抽调刘绍九、刘梅玉、聂省三、成汝贵、李福斋等十三名干部组成广北工作团，负责人刘绍九、刘梅玉，警卫人员从广饶县通讯班抽调，队长耿子甫。工作团从广饶刘集出发，经过马头从三岔过小清河，先住万屋，派人在斜里巴与主力部队取得联系。根据情况，工作团决定先开辟广饶六区的工作，因为六区在封家、闫家、芬里、燕尔口、陈官一带，和博兴县的闫坊、楼子韩一带接壤，便于和博兴相互支援开展工作。

广北工作团到广北半个多月以后，广饶县委又派去了第二个工作团，有四、五十人。此后，广北工作团分成三个中队，广饶六区、广饶七区、广饶八区各一个中队。当时广北工作团的主要工作一是进行抗日宣传，讲形势，讲共产党、八路军的抗日主张，使群众坚定抗日必胜的信心；二是改造建立村政权，原来有村政权的加以改造，没有的立即建立；三是建立农救会、妇救会、青救会、儿童团、自卫团等群众组织。当时有的村很难找到可靠的负责人，明知道不可靠，也得先建立起来，以后发展积极分子后再改造；四是发现和培养训练积极分子。开办积极分子培训班，每期十天到半个月，地点在今西范、辛集、贾杨李等村；五是发展党员，在条件成熟的村建立党支部。

工作团经过两个多月的工作，到1940年9月份，广北六区区委、区公所首先成立，傅春岳任区委书记，李立夫任区长。十月份，七区区委、区公所成立，书记燕汉民，区长燕简斋。11月份，八区成立区委、区公所，书记张觉民，区长杜启民。三个区的党政机关建立后，广北工作团即撤消了。1941年1月，清河区地委派高明同志来传达上级指示，宣布成立广北县委，县委由五人组成，书记张力群，组织部长王节亭，宣传部长张觉民，行署主任赵子谦，民运部长王瑞锋。广北县委成立后，对外称“国民革命军第十八集团军驻广北办事处”，张力群任主任，实际上就是广北县委。

广北行署成立没有开会，是凑合起来的，有了行署主任，今天配一个，明天配一个，慢慢地就凑起来了。县委、县政府成立以后，其它的群众组织如青救会、妇救会、农救会等也相继成立了。

广北的统战工作

广北是封建统治比较长，文化落后的地区。那时广南很少有念私塾的了，可广北很少有学校，七、八岁的孩子还是念“学而时习之”、“关关雎鸠”等，广南妇女早已剪了纂，十三、四岁就没有缠脚的了，可广北十一、二岁的小姑娘还缠着脚。广北的封建势力相当严重，像贾子芝的父亲(外号北洼王、商吉堂、翟培卿、马德仁、“四天爷爷”隋家骧等都是有影响的人物。广北还是成建基的老巢，他在这里有很大的势力，周围村子里许多人在他部队里当兵，也有些地方实力人物与其有勾结。因此广北县委县政府成立后，非常重视统战和宣传工作。首先发动群众，建立各种群众抗日团体，并开始建立学校，发展教育，初步整顿乡村政权。通过向广大群众反复进行团结抗战的教育，广泛宣传***关于“坚持团结，反对分裂；坚持抗战，反对妥协；坚持进步，反对倒退”的政治主张，揭露***反动派的分裂和倒退行为，号召人民行动起来，团结一致，支援抗战。特别注重做一些上层人物的工作，他们都是些土皇上，一举一动在当地很有影响，在群众还未发动起来之前，我们搞点什么活动，他们不表态是很难开展的。因此经常召集他们开座谈会，当时叫“士绅名流座谈会”，杨国夫、景晓村、李人凤、刘其人等清河区的负责同志经常到会讲话，讲共产党的政策，讲国际国内形势，要求他们站的高一点，远一点，不要站到人民群众的对立面。

随着统战工作的深入，广北比较有影响的人物出现了分化，有的支持共产党，如今牛庄镇东隋村的隋梦楼，是个前清秀才，曾在河北做过官，是个比较开明的士绅。他提倡教育，懂得中医。通过对他讲政策，谈形势，思想转变很快。他看过***的《论持久战》后说，***很英明，对国家大事了如指掌，有这样的人领导，抗战定会成功。后来当了广北县参议会的参议长。另一种抗日不怎么积极，但也不搞破坏活动，如岳植三、郭梅村、丁化南、冯统一等。还有一种就是投靠敌人，站到了人民的对立面。如东隋村的“四天爷爷”隋家骧和“五阎王”XXX，死心蹋地投靠敌人，和我党政策唱反调，因此发动群众狠狠斗争他们，后来“五阎王”自杀了，群众还把一口铡刀劈在了他的棺材上。

在争取头面人物，批斗反面人物的同时，还开展瓦解、争取敌伪人员的工作。因为广北在成建基队伍里当兵的很多，一个人又有很多亲戚，做好这个工作意义很大。经过两、三年的分化瓦解工作，成建基的队伍由一千多人，减少到七百人。抗战时期的统战工作就是团结一切可以团结的力量，因此对商业采取了保护政策，象油坊、药铺、轧花坊等，支持他们发展，他们对根据地也有帮助。

广北的地方武装

1940年2月，三支队渡过小清河以后，一直活动在广北一带。除去主力部队外，广北的群众地方武装发展也非常迅速。广北县委县政府刚成立不久，首先把六区、七区两个区中队抽调上来，组成了县大队，县长门金甲兼任大队长。当时，县大队有七、八十人，因为大多数战士家乡观念比较强，不愿意离开本区，所以队伍就轮换着在两个区住，战斗力也不太强。随着对敌斗争的锻炼和思想教育的深入，这支部队人员迅速增加，战斗力有了很大提高，1945年抗战胜利后，扩编为广饶独立营，门金甲兼任独立营营长，张力群任教导员。

1943年夏初，清河行署公安局派霍瑛、韩瑞章、徐胜、王光亭、张立善、钱瑛、刘云涛等十人到广北，于这年夏天在牛庄成立了广北公安局，霍瑛任局长。徐胜协助局长工作，主管审讯犯人。几个月以后，广北公安队伍不断发展壮大，成立了政卫队，下设三个班。政卫队在当时的广北公安局起着很大的作用，因为广北公安局刚成立时人员很少，直到1945年春天局里才设了侦察股、审讯股。因此，他们除了看押、逮捕、转送犯人，维护社会治安，保卫机关首长安全外，经常抽调战士到局里执行临时性的侦察、追捕、***匪特等任务，参加县里组织的短期武工队，开展反奸除霸、防特、减租减息、扰乱敌人、开辟根据地等工作。如1944年农历腊月，根据可靠情报，成建基的副官成连干到了小清河南秦王村，局长霍瑛指示政卫队队长韩瑞章，带着两个班渡过小清河，到秦王村，找到了成连干的住处，从被窝里逮住了他，缴了他的***，成连于的哨兵在秦王村街上执勤也被活捉了两个，给了成建基很大打击。1945年夏天，日伪军下乡催粮抢粮，并百般阻挠群众向根据地提供给养，在麦收期间，县委书记张力群和局长霍瑛，指示政卫队队长韩瑞章领一个班到广饶四区三水口一带催要四十万斤公粮，但是当时许多村的村长保长害怕伪军的命令，有些乐意听共产党话的人，怕有人告密，也吓得东躲西藏，找不着人，政卫队在当地地下党的帮助下，首先对伪村长、伪保长开展工作，阐明我党的政策，揭露日本***的罪行，号召凡是有良心的中国人，应团结一致，共同打击日本***，拥护共产党八路军，支援革命，争取早日打败日本侵略者，建立新中国。同时对极为反动的伪村长，给予坚决的打击，如高刘村的伪村长刘世秀，经常向日伪告密，破坏、阻挠征收工作，在一次村长会议上，当场处决了刘世秀。四十万斤公粮顺利地收齐，运到小清河北的广北根据地。

广北根据地的基层群众武装发展也极为迅速，广北县委、县政府成立不久，就成立了武装科，接着遵照上级党组织关于巩固、扩大抗日根据地的指示，开始村村建立抗日自卫武装组织，简称自卫团，在自卫武装的基础上开始在青年中发展民兵，县委、县政府机关经常在八区一带活动，民兵组织的建立就是从这个区开始的。随后县区武装组织也相应健全了。1942年8月15日，广北县武装科改组为武委会，高峰任主任，王荣村任副主任，武委会下设参工股，股长冯国良；政工股，股长王述宾；秘书股，股长颜瑞生。另外还有个通迅班。1945年春，县武委会又改建为武装部，负责人仍是高峰和王荣村。

群众武装根据对敌形势的需要，首先建立自己武装的联合组织，重点是发展民兵(开始不叫民兵，叫青抗先基干队)，在民兵基础上又组织了基干民兵，挑的都是年轻身体棒的小伙子。基干民兵配备步***和手榴弹，平时进行组织纪律教育，向正规部队学习。部队也经常训练、武装民兵，民兵非常乐意同部队一起进行实战学习。武装部也经常分地区组织民兵搞射击、投弹、埋地雷演练。

广北的民兵组织，随着斗争的深入不断发展壮大，在整个广北的革命斗争中发挥了巨大的作用，做了大量的工作，平时实行劳武结合，一手拿锄，一手拿***，发展生产，保卫生产，保卫麦收和秋收，博得了群众的普遍赞扬，也极大地震慑了敌人，使敌特不敢轻易潜入我根据地。在反“扫荡”中，巧妙地袭击干扰敌人，组织群众空舍清野，掩护群众转移，保卫群众生命和财产的安全，破坏公路桥梁，打乱了敌人的行动计划，配合清河区主力部队，拔掉了敌人在广北根据地十多处据点，粉碎了敌人“蚕食”我根据地的阴谋。

1940年，广北地区有的地方开始挖抗日沟，民兵组织建立以后，积极和广大群众开展大挖抗日沟活动，开始挖小沟，以后挖大的干沟，主干沟里能走大车，有的沟里还设计了掩体，修上台阶。抗日沟纵横交错，村村相通，在平原战中发挥了很大的作用，敌人“扫荡”时从沟里走，往往踏上地雷，以后就不敢再下沟了，而我们熟悉情况，可以随意来往，凭借几千里的抗日沟，广北地区的斗争越来越活跃，多次受到山东省领导同志的好评。

巧摆地雷阵，也是民兵组织的一种斗争形势。从六区到北隋、牛庄有一条大路，经常走***的汽车。当地的民兵就在路上埋了地雷，有时炸坏了他们的汽车轮子，后来，***在公路上跑汽车时，先叫老牛拉着碌碡在汽车前开路，汽车跑的还不如人快。1940年十月份，牛庄镇辛集村民兵队长张汉富等组织的邵桥地雷战，炸死炸伤“扫荡”的日伪七、八人，出其不意地打击了敌人的威风，在清河地区震动很大，这一事迹在清河区《群众报》上做了报道，并印成连环画报发至各地。碑寺口的民兵炸***也是很有名的。这村有***的据点，村两头大寺庙前有个大湾，而一些日本兵经常在湾里洗澡，不时跑上来，坐到一棵大槐树底下的砖石上。民兵们摸到这一规律以后，便偷着在砖下埋上了地雷，结果炸烂了一个日本兵，炸伤了一个，从此他们再不敢放肆了。当时民兵手里的地雷数量很少，为了解决炸药问题，由清河军区武委会提议，在何家与牛庄、车里之间的建了炸药厂，负责人是刘西元和王柳祥，有了这个厂摆地雷阵就更有条件了。

在对敌斗争中，民兵采取的是“敌进我退、敌退我打、敌住我扰”的办法，始终实行村自卫战，村村联防，平时组织民兵开展创模范村和模范民兵活动，各村都有练兵场，正规部队来后跟着一起练，有战斗，民兵积极配合，在战斗中得到了很好的锻炼，广北群众武装组织越来越壮大。（作者：景洪训）