仁风镇严把四关确保合同监管和服务双到位

规范完善流程。结合2020年8月份制定实施的《仁风镇农村合同监管项目竞标程序规定》，对原有的合同监管项目竞标流程进行了逐一细化梳理规范，对申请表、报名表、承诺书、竞标规则、竞标公告以及会议主持词、四议两公开等程序材料，该简化的简化，能整合的整合，需完善的进一步充实规范，通过整理，程序更加简洁直观规范，可操作性实用性明显增强。

严把程序质量。为确保签订的每一份合同都能真实合法、公平公正。从四议两公开材料审核到申请表填写，再到公开公示，最后到签订合同，每到程序都能严格把关。四议两公开材料村两委成员、党员、村民代表等务必本人签字按手印，党员到会人数需过半，村民代表到会人数必须达到三分之二以上；项目资金超过3万元的必须走项目竞标程序，凡涉及土地及大棚承包的，不论涉及资金或土地多少，一律走项目竞标程序。

落实一项一卷。及时整理项目资料，形成真实、完整、规范的案卷材料，做到“一项一卷”，并及时归档保存。合同监管和项目竞标项目资料分别建立工作台账，实行分类编号管理。合同监管以管区为单位分年度存放，项目竞标资料以村为单位按年度管理。全部程序完成后立即整理归档，资料不规范不完善的，合同一律不签定，直到资料完备规范为止。

开展案卷评审。坚持每年开展一次案卷评审工作，成立以分管领导为组长，审计、纪委、司法等相关职能部门为成员的综合评审小组，随机抽取10%左右的案卷资料进行综合评审，提出合理化整改建议，实现以评促改，不断提升工作水平、工作效率及服务质量。