浦东世博地区打造文化金字招牌

       文化品牌是一座城市最闪亮、最有魅力的金字招牌，承载着城市的精神品格和理想追求。2010年上海世博会为上海这座城市留下了精彩的世博印象和丰富的场馆资源，也为打造“上海文化”留出了无尽的想象空间。

       世博地区加强文化建设的时代之义

       《上海市城市总体规划（2017-2035）》指出“上海2035年要基本建成卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。”其中，“文化”已成为“全球城市”功能布局中不可或缺的部分。放眼国际，对标纽约、伦敦、巴黎等全球城市的发展路径，文化无不在其中占据举足轻重的作用，并且已经成为全球城市综合评价体系的重要考量因素。为此，市委市政府将做强“上海文化”摆上重要议事日程。李强书记多次强调，要展现“上海文化”标识度，努力使“上海文化”品牌成为上海的金字招牌。《中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》提出，打响独具魅力的“上海文化”品牌，建设更加开放包容、更具时代魅力的国际文化大都市。

       曾经承载世博记忆、见证国际文化博览的世博地区，目前已成为全市重点发展区域之一，定位为世界级中央公共活动区、上海建设卓越的全球城市的主体功能承载区。作为有着丰富文化地标、文化资源，且文化发展优势明显的区域，世博地区将积极响应《全力打响“上海文化”品牌加快建成国际文化大都市三年行动计划（2018-2020年）》，责无旁贷地担负起“上海文化”品牌建设的重任，对照自身基础条件，发挥区位优势，结合特色，合理布局，建设完善文化地标，吸引文化人才，丰富文化活动，提升文化原创力和影响力，发展高端文化产业，以点带面，形成文化建设高地。

       世博地区文化发展现状

       自后续开发利用以来，世博地区以打造世界级中央公共活动区为目标，以推进上海自贸试验区建设为动力，不断凸显制度创新、开放合作，加大政策落实力度，深化区域资源整合，一手抓产业落地，一手抓品牌建设，努力将世博地区建成具有创新活力的文化发展高地，打造具有全球影响力的国际文化交流平台。整体上主要呈现出以下特点：

       一是高端文化设施集聚地。区域内地标性文化设施高度集聚，包括2010年上海世博会后留存的中华艺术宫、梅赛德斯-奔驰文化中心、世博中心、世博展览馆、东方体育中心等，是国际性高端文化品牌活动、国内重大会议展览的重要首选地之一。同时，一批新的文化地标性设施也正在加紧建设，如世博文化公园、上海大歌剧院、宋城世博大舞台、前滩信德演艺中心等。

       二是品牌文化活动举办热地。区域内的文化场馆已成为上海的文化新地标，品牌“展演节”文化活动虹吸效应明显。NBA中国赛、环球马术冠军、回向国际标准舞、太阳马戏、维秘秀、“双十一”盛典、英雄联盟S7全球总决赛等具有全球影响力的品牌文化活动集聚世博，每年举办各类大型文体活动场次近700场，约占全市45%，年参与超过1200万人次。

       三是上海重要的文化演艺集聚区。因为重大设施、项目、活动密集，世博地区在“上海2035规划”和“文创50条”中已被确定为上海重要的文化演艺集聚区。

       加快推进世博文化高地建设

       世博管委会紧紧围绕“世界级中央公共活动区”的建设目标，坚持需求导向、问题导向、效果导向，高标准推进世博地区文化建设；积极拓宽视野，找准定位，努力使世博文化的特色更特、优势更优、强项更强，努力成为上海国际文化大都市建设的功能承载区、上海标志性文化设施的主要展示区、上海公共文化消费的集中服务区。

       一是着眼长远发展，充分做好空间布局与储备。文化功能需要文化空间承载，管委会在研究对标纽约、伦敦等国际文化大都市的发展经验时发现，其文化设施大多功能多元、层次丰富。世博地区虽已经有了一些文化空间和场所，但如何适应更加多元的文化需求，形成错落有致、功能互补、相得益彰的空间格局，仍需要精心规划与推动。为此，世博管委会积极会同地区上海地产集团、陆家嘴集团、东岸集团等，共同推进浦东世博园区、前滩、白莲泾等重点区域的文化空间及设施规划布局，有序推进以梅赛德斯-奔驰文化中心、信德文艺演艺中心、宋城世博大舞台等为代表的流行演艺文化空间，以上海大歌剧院、中华艺术宫等为代表的高雅文化活动空间，以世博文化公园、世博滨江步道、庆典广场、世博源等为主体的市民休闲活动空间发展，促进世博文化空间及功能更为立体、复合及多元。接下来，世博管委会还将围绕利用滨江9.5公里黄金岸线资源，与相关方面合力建设世博滨江文化走廊，在滨江沿岸布点文化休闲公园、文化商店、小型文化广场、城市文化雕塑等，建立滨江特色文化带，提升区域文化氛围。同时，管委会还将继续推动文化演艺空间和设施的完善，预计未来，随着一批演出空间的落成，世博地区将形成以5大剧场为核心的剧院群落，形成专业剧院、大型演唱会、户外音乐节、旅游演出、娱乐驻场秀五大主要演出板块。5万座席的体量，就已经接近伦敦西区、百老汇这样的老牌演艺集聚区，储备具备国际文化大都市演艺集群发展的硬件基础。

       二是着眼整体品牌效应，形成场馆联动格局。世博地区场馆资源禀赋条件是世博发展文化的一大优势，但是由于各场馆的定位、功能不尽相同，如若各场馆“单兵作战”，难以发挥最佳经济社会效益。在前期的调研中，一些场馆也表达了希望加强场馆间交流合作的想法。为了把场馆集聚效应最大化，世博管委会充分整合区域重要场馆资源，建立世博文化场馆联盟，在充分遵循和发挥市场机制作用的前提下，精心打造世博“文化季”（全年分时段举办艺术季、活力季、时尚季等子专题活动），并将其作为“引线”，将各单个场馆“散珠”串成“珠链”，鼓励各场馆发挥各自优势、互相借力，形成整体品牌效应，进而促进区域文化繁荣。在实际工作中，世博文化场馆联盟发挥了较好的作用。比如，在世博华为全球采购商大会、阿里巴巴“双十一”年会，以及世博“文化季”等系列活动中，在场馆联盟机制的牵引下，多家场馆共同配合，体现协同，共同呈现了精彩的文化盛宴。下一步，管委会将继续巩固和完善场馆联盟机制，强化集成招商、组团推进、跨界融合，形成场馆协同发展态势。

       三是着眼主业聚焦，加快文化产业发展。世博地区进一步确立了以文化演艺、电子竞技、文化创意等作为世博文化产业发展的主攻方向，着力打造世博文化的“产业链、价值链、生态链”。在自贸试验区文化开放利好驱动下，世博地区逐渐成为文化企业投资新宠。仅今年上半年，世博地区就新落户文化企业51家，其中注册资金在1000万元以上的有7家。围绕成为新海派文化演艺带的重要承载区，世博管委会经过调研分析，将专业剧院、大型演唱会、户外音乐节、旅游演出、娱乐驻场秀等明确为世博地区发展演艺功能的五大板块；引进中英电影节运营总部中英电影文化传媒、声音制作领域“独角兽”企业——领声文化传媒、宋城集团、中国规模最大的知名模特机构新丝路集团“新丝路上海星时尚”、中英高端音乐教育培训机构英皇中心等演艺及相关企业；引进首个以魔术为主题，集“展演、论坛、国际交流”于一身的文化综合品牌活动——2018上海生活魔术节；积极支持上海大歌剧院、世博文化公园、信德演艺文化中心、宋城世博大舞台等重大文化项目建设。为了进一步推进世博文化演艺发展，一方面，管委会将努力做强“文化码头”，积极引入世界顶尖级的展览、演出，让世博地区在文化演艺领域成为全国乃至全球观众的“朝圣之地”；另一方面，将努力争做“文化源头”，让世博地区成为精品文化的“策源地”；围绕服务上海打造全球电竞之都、浦东打造电竞之都核心区，大力发展电子竞技产业。世博管委会专程赴杭州电竞数娱小镇取经，拜访相关电竞企业，了解电竞产业发展规律，积极把握移动互联网和新媒体、新科技发展的契机，引进了网竞科技、耀宇文化等具有高成长性的网络电子竞技企业；推动网竞集团电竞产业孵化展示中心入驻梅赛德斯-奔驰文化中心，打造集俱乐部及青训基地、电竞泛娱乐场馆、电竞展台、教育培训中心及电竞泛娱乐领域孵化器于一身的电竞产业综合体；成立浦东首个电竞产业发展服务平台，通过挖掘自贸区制度优势，会同更多场馆空间、市场主体以及专业第三方，推动建设电竞比赛运营、电竞人才服务、电竞企业融资等方面的一站式服务体系，打造世博电竞产业的完整生态圈；支持英雄联盟、王者荣耀、DOTA2等热门电竞游戏的顶级赛事在世博举办，支持中国国际动漫游戏博览会、哔哩哔哩线下展览等电竞关联活动举办。围绕推进文化创意产业发展，管委会推动世博源活力轴转型为文化体验轴，加强丰华园等已经新区认定的文创园区建设，积极推动新的文创产业园区的申报和建设工作，引进中华艺术宫及上海印刷集团的文创板块以丰富区域文创业态。同时，管委会以新区大力发展文创产业为契机，进一步通过政策支持、创业孵化等多手段的综合利用，切实推动产业发展。

       四是着眼提升文化影响力，推动国际文化交流。世博地区文化素有海纳百川、东西交汇的特质，在新时期乘着自贸试验区改革的东风，正在努力将自身打造成为国际文化交流“桥头堡”，为此开展了系列文化交流活动。加强文化品牌形象推介，与上海市外办和新区外办合作组织了“驻沪各国领事馆看世博”活动，向25个国家和地区的驻沪领事馆和各界文化人士代表展示了世博地区的文化发展愿景和文化发展活力。加强中外影视学术研讨交流，争取文化和旅游部外联局、国家广播电视总局国际合作司的支持，促成2018年中外影视译制合作高级研修班在世博举办，吸引了31个国家40多家影视机构代表和译制专家作者与会交流。促进品牌艺术赛事落户，支持“追逐梵高”大赛举办，促进民间艺术交流，传递艺术之美。

       五是着眼文化惠民惠企，提升综合服务水平。把解决企业的“急难愁盼”问题摆在重要位置上。世博地区在大调研中密集走访企业对象，了解企业经营动态及所需所盼。针对企业反映的项目落地手续“摸不清头绪”等问题，世博管委会建立项目经理负责制，对项目落地过程中遇到的项目立项、注册落户、政策落实、人才服务等环节提供悉心指导；针对小微企业业务拓展上遇到的难题，逐步实施“在一起”成长计划，打造工作平台，充分利用“文化+金融”的相关政策，努力帮助企业降低成本，同时辅导企业积极申请市、区各项基金，为更多具有成为“隐形冠军”“独角兽”希望的潜力企业提供帮助；持续推进高雅艺术进社区工作，提升文化惠民活动品质。与上海电视节主办方合作，把第24届上海电视节“白玉兰导赏——上海电视节线下惠民放映活动”引入世博地区，在中华艺术宫、梅赛德斯-奔驰文化中心等场馆内进行线下公益放映，推动高品质文化活动的集聚与共享；加强与周边4个街道两个镇的沟通合作，促进服务匹配、项目对接、联动合作，为周边社区配送优秀影视作品、东方歌舞团演出等高雅艺术，不断擦亮文化惠民的世博品牌；打造世博文化品牌活动，提高公共文化品牌价值；致力于打造世博地区崭新靓丽的滨水休闲运动文化新名片，连续举办3届世博水上文化嘉年华活动，为区域企业、机构、居民搭建文化共享平台，以“亲水而润、造福一方”的服务精神为企业营造良好的营商环境，提供悉心细致的服务；启动“世博记忆”故事征集活动，邀请2010年上海世博会建设者、世博会见证者、世博后续开发利用的参与者通过“有声作品”，讲述世博故事，传承世博精神。

       世博地区将秉承和发扬“城市，让生活更美好”的世博理念，在文化领域精心培育、精耕细作，努力促进世博文化的大发展大繁荣，为本市全力打响“上海文化”品牌，加快建成文化国际大都市作出应有的贡献。