新征程新跨越金湾挺起珠海产业新脊梁

　　当2023年的阳光播撒在金湾大地上时，这方充满活力的金色港湾将会为珠海创造出怎样的“新”天地？

　　回望2022年，年轻的金湾在奋进。循着“产业第一”的冲锋号角，一批大项目签约落地，一批5.0产业新空间动工投产，一批低效土地整治项目扩容提质……产业发展的日新月异，工业强区的厚积薄发，都在印证着金湾“开局就是冲刺”的不凡足迹。

　　展望2023年，拼搏的金湾要跨越。肩负“产业脊梁”的发展期望启程，“5+2+N”现代产业体系加速成型，“7+3+1”园区规划蓝图徐徐铺展，“国之重器”从金湾走向世界，“营商环境”金招牌熠熠生辉，新蓝图、新空间、新速度、新势力，金湾敢为人先再启航。

　　2022年渐行渐远，2023年走到台前。癸卯壬寅交替之际，金湾产业奋进的步履未有一刻停歇。三年之约，启新篇、开新局，正当其时——2025年，金湾区要实现规模以上工业总产值超4000亿元、规模以上工业企业达1000家、高新技术企业900家的倍增目标。

　　金色港湾，挺起产业脊梁。再启新程，值得共同期待。

　　新蓝图 “5+2+N”体系加速成型

　　如今的金湾，新蓝图正在逐步绘就。在三灶镇，高景太阳能一期、二期工厂机器满负荷运转，以日产百万片大尺寸硅片的速度，跑出IPO“加速度”。 在红旗镇，丽珠制药生产线开足马力，生产新冠重组蛋白疫苗V-01和抗原试剂，助力疫情防控大局。在南水镇，在景旺电子金湾基地内，高多层电路板工厂、类载板与IC封装基板等集成电路产品从这里走向世界。在平沙镇，纳思达产业园内打印机及耗材产线运转繁忙，珠海高端打印设备的产业引擎日夜轰鸣，“加速”不停。

　　如今，“大企业顶天立地、中企业承天启地、小企业铺天盖地”正在成为金湾产业发展新的注脚。在这里，三灶、红旗、南水、平沙四镇，每个镇都有“行业龙头”，每个镇都是“工业重镇”，让金湾实业发展的根基越加稳固坚韧，在这片热土上生长出一片活力蓬勃的“产业森林”。

　　纵观这片“森林”，“脉络”有迹可循。

　　大项目纷至沓来，大企业屡屡出圈，大产业逐步成型。这些现象的背后，是金湾的一盘大棋——构建属于金湾的、服务珠海的“5+2+N”现代产业体系，铺陈一张金湾特色的“产业蓝图”，为珠海高质量发展注入产业新动能。

　　其中，“5”是指重点打造生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、高端打印设备、集成电路五大千亿级产业集群；“2”是指着力推动海洋经济、航空航天两大特色产业发展壮大；“N”是指扶持发展包括智能家电、清洁能源、电力生产等其他产业。

　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。

　　不难看出，金湾区“5+2+N”现代产业体系，既是珠海市“4+3”支柱产业集群的坚实支撑，也是广东省十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群的重要部分，更是国家产业发展战略的具体体现。

　　然而，现代产业体系的成型，是一个渐进的过程。2022年，金湾“5+2+N”现代产业体系“构图描线，雏形初显”。2023年，金湾人又该如何做到“百尺竿头，更进一步”？抢抓行业龙头、培育后起之秀，就是金湾的答案。

　　现在，联邦制药、丽珠制药、润都制药等龙头生物医药企业成为珠海市生物医药产业的主力军；高景太阳能、中兴智能汽车、粤电海上风电等新能源企业汇聚，成为珠海绿色能源领域的领军者；景旺电子金湾基地、兴森半导体、锐骏半导体等集成电路领军企业，凝聚形成珠海智能制造的新合力。

　　新蓝图成就新产业，新发展汇聚新动能。求新的脚步，走出了金湾产业发展的希望，也奠定了向实而行的底气。

　　新空间 5.0产业新空间拔节生长

　　如今的金湾，新空间正在快速崛起。2022年10月，由金航集团与横琴金投集团联手打造的金琴健康港项目迎来5号楼封顶的里程碑式建设节点。2022年12月，珠海国际健康港南拓区新建设的1号厂房顺利封顶，预计将在2023年4月全面竣工。同样在2022年12月，位于三灶镇的格创·云谷产业园北区，成为珠海首个实现“建成即满园”“建成即交付”双目标的5.0产业新空间。此外，金湾华发首批百万平方米5.0产业新空间——平沙电子电器产业园、珠海西站电子信息产业园主体全面落成，大部分楼栋整装亮相，园区整体交付在即。

　　现在的金湾，一批5.0产业新空间拔节生长，一批生态企业相继入驻园区。借助国企力量、发挥金湾优势，金湾5.0产业新空间拥有了更大的发展机遇。2022年7月，科恒新能源装备项目决定入驻格力集团投资建设的格创·云谷南区；普伊特、爱斯特、奥凌科、普拉迪等企业签约华发金湾产业空间，将为珠海产业强链补链延链提供有力支撑。

　　可见，深谙产业发展之道的金湾人，正在不断扩大产业发展空间，以更大的载体容纳更多的项目，也透露出金湾更远大的雄心与更长远的布局。

　　更远大的雄心，是宏观层面的“园区布局”。2022年，金湾提出了“7+3+1”园区布局，在原7大工业园区（联港工业区、生物医药区、精细化工区、石油化工区、装备制造区、航空产业区、游艇产业区）基础上，布局建设半导体产业园、新能源及装备制造产业区、高端打印设备产业区3大新园区，并加快完成高栏港综合保税区封关验收。

　　“园区”与“载体”的深度耦合，为金湾“5+2+N”现代产业体系精准招商、加快培育本土龙头企业提供了新的机遇。其中，位于红旗镇、面积2627.88亩的金湾区半导体产业园一期开启前期建设规划；“7+3+1”中的“1”即高栏港综合保税区通过预验收，加快打造对外开放新高地。

　　更长远的布局，是工业用地的“高效利用”。近年来，金湾区将产业空间的扩容工作摆在了更为突出的位置。其首要任务，就是加强“熟地”的整备。根据计划，金湾区在今年内将整备“熟地”超3900亩，安排土地整备及环境整治提升项目13个、园区市政道路建设项目44个、园区管网及水利基础设施项目17个，在现有基础上进一步拓展产业发展空间。

　　2022年12月28日，珠海市金湾区红旗镇0.6平方公里老旧工业区升级改造项目正式动工，这是金湾区首个大体量老旧工业区“工改工”项目，标志着金湾区低效用地整治提升攻坚工作进入新的发展阶段。2023年，金湾区还将通过政府推动、国企主导、连片改造、分步实施，加快整治低效用地。

　　新速度 “拿地即开工”成常态

　　如今的金湾，新速度正在刷新纪录。2022年6月，由金湾区携手华发集团打造的平沙电子电器产业园、珠海西站电子信息产业园正式上马。然而，彼时的这片土地尚是一片荒地。时间紧、任务重，分秒必争！其后，金湾区各职能部门密切对接，高质量、严规范对接各项准备工作。金湾效率在这里持续刷新纪录：5天完成百万立方米排水清淤、10天完成60万立方米土方填筑、20天完成30万平方米场地平整……6月26日，项目全面动工，实现“选址即进场”“拿地即开工”，真正跑出了“金湾速度”。

　　这样的例子并非个例。2022年以来，为进一步助推标准厂房早开工、早建成、早投产，金湾区相关部门对项目立项、选址、划拨前公示、供地审批等多个环节进行优化，通过并联审批、容缺受理等举措，将供地手续办理时限从常规的20多天优化缩减至10天，实现流程再造、环节优化。

　　然而，园区的开发并非供给用地那么简单。事实上，金湾区的政策配套、园区服务以及优质的营商环境、完备的产业体系，才是金湾园区的价值基础。“我们将为所有的园区配套成熟的道路、供水、供电、天然气、蒸汽、污水处理、消防安全等基础设施。”金湾区科工信局相关负责人表示。

　　此外，金湾区还在促进政务服务提质增效，不断深化审批改革体制，全面推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，推进政务服务事项“全城通办”。同时，金湾区还将根据产业发展需要，在园区内建设社区公园、社区医院、商业广场、健身广场等一批文体、医疗、教育、便民服务设施。

　　2022年，金湾围绕“产业第一、项目为王”，密集出台了九大产业政策。其中，《金湾区（珠海经济技术开发区）关于落实“产业第一、项目为王”实施意见》为金湾产业发展明确了任务书和路径图。根据《实施意见》，金湾将巩固提升在珠海工业发展中的重要地位，建设全市工业发展的主阵地，成为粤港澳大湾区战略性新兴产业重要增长极。

　　与此同时，在《实施意见》作为总体支撑下，《金湾区产业投资项目“拿地即开工”改革试点总体方案》《珠海市金湾区促进企业利用资本市场发展奖励实施办法》等产业配套政策也相继出台，为2023年乃至未来的发展奠定了坚实的基础。

　　政策支撑，赋能发展。现在，金湾不断推动项目快落地、快建成、快投产，着力解决中小微企业融资难、贷款难问题，打造九大产业政策矩阵，为产业高质量发展保驾护航，使“拿地即开工”“落成即满园”成为金湾产业发展的常态。

　　新势力 “大招商”引领创新发展

　　如今的金湾，新势力正在日渐兴起。2022年5月7日，金湾区（珠海经济技术开发区）产业发展大会暨重点项目签约仪式在金湾区市民服务中心举行。会上，金湾区发布了“产业第一”系列政策，同时进行了包括重点项目、银企合作、载体建设、园区配套、智库服务等在内的63个项目集中签约，总投资合作金额超1800亿元。

　　招商数据是地区产业发展实力与未来走势的“晴雨表”——2022年1月-10月，金湾区累计新引进产业项目429个，投资额898亿元。其中，新引进亿元以上制造业项目138个，投资额673亿元；新引进10亿元以上项目23个。

　　在这些新引进的项目中，不乏一些行业龙头或领先企业——科恒实业项目、兴森科技FCBGA封装载板项目、新宙邦项目、深圳锐骏半导体、普拉迪、普伊特……2023年，随着这些项目相继竣工投产，它们将成为金湾产业倍增的“新势力”。

　　值得关注的是，金湾“大招商”格局的背后是极具金湾特色的招商工作思路——精准开展产业链招商及承载其他地区的溢出产业资源。这样的思路，也将在2023年得到进一步贯彻落实与实践。

　　其中，精准开展产业链招商，指的是围绕金湾区“5+2+N”现代产业体系以及珠海市“4+3”产业布局开展精准招商，重点吸引行业龙头或领先企业，实现产业链的强链、补链。2022年相继签约、分别投资12亿元的普伊特项目与普拉迪项目，便是精准招商的典型案例。

　　在此基础上，金湾区也开始以更大的力度“张开怀抱”，招徕全国其他地区的溢出产业资源。此前，总部位于深圳的锐骏半导体受限于深圳紧张的土地供给，无法扩大生产规模。金湾区迅速接洽该公司，将华南最大的生产基地落户于高栏港片区。这样的例子并非个例。景旺高栏港项目、新宙邦项目、兴森半导体项目……不少项目都是通过这样的方式来到金湾。

　　项目相继签约落地的背后，是金湾区招商队伍及招商工作的全面进步。展望将来，金湾人将更加积极地向外“主动出击”。金湾区将继续完善专业化驻点招商工作队伍，开展精招商、招精商，积极承接粤港澳大湾区、京津冀、长三角、成渝及西南等区域的产业资源溢出，并为来珠投资客商安排实地考察、手续代办等一揽子的“管家式”服务。同时，金湾将更注重发挥金融创新的杠杆作用，以资本招商为产业发展引“活水”。比如，引入天使投资、创业投资、产业投资等机构进驻，充分利用资本的催化和杠杆作用，吸引更多的社会资本进入该区产业投资领域，实施战略资本高位嫁接，凸显“资本+产业+资本”的闭环效应。

　　新年当有新气象。2023年，随着各镇招商队伍不断壮大，各项招商考核制度的不断完善，优质、精准、高效的招商工作，将为金湾区未来产业发展开拓更广阔的空间。

　　（甘丰恺 谢泉山）

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