市国土资源局四项措施严格落实耕地保护责任
近年来,在经济社会快速发展对用地需求强劲的情况下,市国土资源局脚踏实地、认认真真,一刻不放松抓好耕地保护。全市现有耕地1247.8万亩、基本农田1084.2万亩,比省政府下达任务多2.8万亩和6.2万亩,粮食产量稳居全省第一。
一是强化领导责任。成立以市长任组长的耕地保护领导小组,定期召开联席会议,共同研究检查部署。出台了《关于切实加强土地管理严格责任追究的意见》、《关于进一步加强耕地保护工作的意见》等10项文件,为耕地保护规范化、制度化、法制化管理奠定了基础。2010年以来市委市政府召开耕地保护会议35次,2012、2014年人大、政协连续对耕地保护、土地执法进行专题视察。
二是强化目标责任。将耕地保护纳入县区科学发展评价体系,凡耕地不达标或违法用地被省以上挂牌督办的,考核不得分,干部不得提拔。全市每个村都配有耕地保护监督员,单县农民还自发组织成立耕地保护协会,对违法用地者及时举报和制止,构建起耕地保护全民责任网络。
三是强化占补平衡责任。将补充耕地纳入项目管理,严格落实 “五项规定”,项目验收会同财政、农业严格把关,由农业部门对耕地质量进行鉴定,凡达不到优质耕地标准的一律不通过验收,连续13年保证耕地总量动态平衡。
四是强化离任审计责任。在乡镇推行领导干部耕地保护离任审计制度,重点审计耕地保有量、耕地质量、基本农田管理、耕地占补平衡、依法审批项目占用及违法案件查处,一旦发现问题,依法依规严肃处理。市审计部门对10个乡镇负责人进行离任审计,其中郓城县1人因违法用地暂缓使用。