县政府办公室转发县审计局关于2010年兴山县审计项目计划的通知
各乡镇人民政府,县政府有关部门:
县审计局《关于2010年兴山县审计项目计划的报告》(兴审文[2010]7号)已经县政府同意,现转发给你们,请认真遵照执行。
二○一O年五月二十一日
2010年兴山县审计项目计划
(县审计局 2010年5月12日)
2010年,审计工作要认真贯彻全国、全省审计工作会议和县经济工作会议精神,紧密围绕促进经济平稳较快发展和经济发展方式转变这条主线,牢固树立科学审计理念,进一步突出审计监督重点,更加注重宏观政策措施落实、财政经济安全和资金绩效、政府投资项目管理和质量、改善民生和领导干部履责行为,创造性开展审计工作,着力发挥审计免疫系统功能,更好地服务全县改革和经济社会发展。
一、财政审计
(一)财政预算执行审计。以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立公共财政制度为目标,对2009年度县级预算执行情况进行审计,重点检查预算编制和执行、财税部门税收征管、非税收入的管理使用以及专项资金的管理使用情况,揭露和查处预算编制不科学、预算管理不严格、专项资金管理使用混乱以及违反财经法纪和执行财政改革政策不严等问题。(6月上旬完成)
(二)机构改革单位政府债务合并审计调查。以摸清移民迁建债务情况,服务推进机构改革为目标,对县人力资源和社会保障局、县文化和体育局的债务合并情况进行清理审计,摸清负债的数量、种类及用途,揭示负债形成的原因,并有针对性地提出审计建议,为县委县政府化解部门债务提供决策依据。(5月上旬完成)
二、专项资金审计
(三)新型农村合作医疗基金审计。以规范新农合基金管理,保证新农合基金安全完整,维护广大农民群众的切身利益为目标,按照全省的统一要求,对2009年度新农合基金进行审计,重点检查各项收入的真实完整性和支出的合法合规性,揭露和查处截留转移、挤占挪用等问题,认真分析新农合基金管理体制、制度和机制方面存在的缺陷,促进完善社会保障体系建设,为全面建设小康社会及构建和谐社会服务。(5月份完成)
(四)农民工技能培训补贴专项资金审计。摸清2006年以来,全县财政、劳动就业主管部门以及已承担农民工技能培训任务,且已获得技能培训补贴的培训机构申请、审核、拨付、使用、监管培训资金等情况。重点查处和纠正违反农民工技能培训补贴资金审批、分配、拨付资金的程序拨付培训补贴资金;虚报、冒领、骗取农民工技能培训补贴资金;擅自改变农民工技能培训补贴资金支出范围、标准和用途;截留、挤占、挪用、贪污农民工技能培训资金等违法违纪违规行为。(6月份完成)
(五)高速公路兴山县协调指挥部征地拆迁补偿资金审计。以服务高速公路建设、促进征地拆迁补偿政策落实为目的,摸清征地拆迁资金管理、使用、兑付等方面的情况,发现有无存在虚报冒领、贪污挪用等问题,给群众一个明白,还干部一个清白。(8月份完成)
三、重点建设项目审计
(六)扩大内需中央专项资金审计调查。以摸清中央扩大内需、促进经济增长的宏观调控政策措施的落实情况,促进管好用好项目资金、提高投资效益为目标,按照全国和全省的统一要求,对扩大内需中央专项资金进行审计调查,揭示和反映项目建设资金分配和管理中的违纪违规问题,分析资金拨付、使用、管理的效益、效果,向县委、县政府提供全面、真实的专项资金使用情况。(年底完成)
(七)政府投资项目审计。以促进加强项目和资金管理,提高投资效益为目标,对两古公路、校舍安全工程等近两年政府投资建设项目进行审计,在全面摸清工程建设和资金管理及使用情况的基础上,抓住工程的招投标和承发包、材料采购、设计变更及工程结算、资金往来、资产评估等环节,重点查处转移、挤占挪用建设资金,转包和违法分包工程,工程质量低劣,损失浪费和重大个人责任等问题,突出关注工程质量和效益等事关民生的问题,关注建设领域经济犯罪现象。(年底前完成)
四、国有企业经营绩效审计
(八)对宜昌兴发集团和天星供电公司经营绩效审计。以促进企业依法经营、规范管理、提高效益为目的,弄清企业生产经营真实情况,揭露企业管理不严、滥补滥发、账外设账、损益不实等违法违规问题,为促进企业和县域经济健康发展服务。(2011年1月份完成)
(九)县国资公司财务收支审计。以促进单位财务管理、规范财务收支行为为目标,重点检查内部控制及管理质量,以及财务收支的真实、合法情况,查处违纪违规问题。(11月份完成)
五、经济责任审计
(十)经济责任审计。以加强对权力的监督与制约,促进依法行政为目标,按照县经济责任审计工作领导小组的要求,根据组织部门的委托,对南阳镇现任党委书记、镇长,机构改革前原县劳动保障局、人事局、文化局、体育局、人口与计划生育局等部门主要负责人进行审计,进一步深化经济责任审计内容,重点关注领导干部贯彻落实科学发展观,重大经济事项决策情况、重要经济政策法规执行情况、重点资金、资产管理使用等情况, 加强对权力的监督和制约,为促进依法行政、推进反腐倡廉建设服务。(年底完成)