关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见

局属各党委、党支部：

按照市委组织部《关于印发<关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案>的通知》（威组发〔2012〕5号）要求，结合旅游工作实际，现就在市直旅游系统基层党组织中，深入开展基层组织建设年活动提出如下实施意见。

一、指导思想

以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，以“抓基层、打基础、强根基”为总体要求，着力解决基层党组织建设中存在的困难和问题，进一步加强基层领导班子建设，健全工作机制，创新工作思路，丰富工作内容，增强基层党组织的活力，更好地担负起推进旅游事业科学发展、服务人民群众、促进社会和谐的重任。

二、工作目标

通过深入开展基层组织建设年活动，力争使每个基层党组织有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制，进一步增强各基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

三、工作重点

（一）加强学习，深入推动学习型党组织建设。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，组织党员干部认真学习中国特色社会主义核心价值体系，学习干好本职工作所必需的知识，学习实践中的成功经验。通过学习，使党员更红、组织更强、窗口更亮、服务更优。创新学习形式，在基层党组织中推行“微型”党课教育方式，变“一人讲”为“大家讲”，变“长篇大论”为“短小精悍”，变“单一型”为“多样化”，变“灌输式”为“互动式”，让党员坐得住、听得懂、学得进，在思中学、在学中思，切实解决传统党课教育互动性、针对性、实效性不强等问题，增强教育的吸引力和实效性，始终保持党员队伍思想的先进性和纯洁性。

（二）建立基层党建联系点制度，着力发挥好党组织和党员的作用。制定基层党建联系点工作实施意见，每个党委成员联系1―2个基层党组织，采取现场办公、走访座谈、参加联系单位相关会议和重要活动等多种方式，及时了解和掌握联系点党建工作情况，着力解决基层党组织在思想作风建设、组织建设、干部队伍建设和反腐倡廉建设中存在的突出问题和薄弱环节，不断完善基层党建工作制度、组织、责任、考评和保障体系，推动“五好”支部建设；各基层党组织要着重围绕增强诚信力、竞争力、凝聚力、亲和力，立足生产经营和岗位实际，开展“党员目标承诺”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“争当技术能手”等活动，使党员在“立足本职做贡献、服务群众做表率”上创先争优，走在前列，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，推动基层党的建设与服务中心工作双赢共进。

（三）大力实施“党群连心”工程，密切与人民群众的血肉联系。认真做好新形势下的群众工作，进一步畅通群众诉求渠道，妥善化解各类矛盾纠纷，及时解决行风热线、社情民意调查、政风行风评议活动中群众反映的问题，全力维护旅游系统和谐稳定;健全党员干部直接联系服务群众机制，深入落实党员干部定期接访、信访包案、机关干部“结穷亲”、年轻干部驻村等工作制度，推进联系服务群众工作常态化。进一步强化党内激励、关怀、帮扶措施，突出解决好困难党员子女上学、生活救助、再就业等问题，让困难党员切实感受到组织的温暖，增强基层党组织凝聚力；要在积极为帮扶村办实事、办好事等惠民工程上下功夫，求实效。

（四）开展“前辈的足迹”主题教育活动。以回忆“前辈的足迹”为主题，通过参与市委组织部统一开展的录制《红色影像》、编印《红色故事》、编撰《红色档案》、开办《红色课堂》，使广大党员干部接受革命传统教育，进一步提高党员干部的党性觉悟，大力弘扬密切联系和服务群众的好传统、好作风。认真实施“红色关爱”志愿者服务行动，组织党员干部、入党积极分子和团员青年与老党员、离休老干部结成对子，定期开展帮扶慰问活动，以实际行动关爱老党员、老干部。

（五）广泛开展学雷锋活动。充分认识新形势下开展学雷锋活动的重要意义，以传承和弘扬雷锋精神为主题，以开展社会志愿服务为载体，积极主动地开展多种形式的学雷锋活动，引导党员干部牢牢把握活动实质，从大局着眼，从当前工作做起，从身边事情做起，立足岗位、学在平时，使学雷锋活动成为广大党员的价值追求、工作常态。要突出重点、着重实效，推进学雷锋活动与发挥党员先锋模范作用相结合、与服务人民群众相结合、与推动旅游经济发展相结合，实现学雷锋活动与干好本职工作、实现工作创新创效相互融合、协调推进。

四、组织领导

市局党委成立由主要负责人任组长的领导小组，负责基层组织建设年活动的组织领导和指导，领导小组在局人事教育科设办公室。各基层党组织也要落实专门领导和责任科室推进此项活动，形成一级抓一级、层层抓落实、合力推进基层组织建设的工作格局。