42个村(社区)党组织被列入整顿名单
今年5月下旬,省委组织部印发整顿软弱涣散村(社区)党组织工作方案,要求全省各级不定软弱涣散村(社区)党组织的比例,用3年时间集中整顿。我市各级党委和组织部门对此高度重视,严格按照省委组织部有关部署要求,把整顿软弱涣散基层党组织三年行动与扫黑除恶专项斗争紧密结合,坚持问题导向,精准排查,深入整顿,扎实推进整顿工作。截至目前,全市共有42个软弱涣散村(社区)党组织。接下来,我市将继续实行动态排查管理,做到扫黑除恶专项斗争查处一个、认定一个、整顿一个。
精准排查和确定整顿对象
为确保整顿软弱涣散工作抓得准、抓得早,3月下旬,市委组织部印发有关通知,要求各区结合扫黑除恶专项斗争和村级换届“回头看”专项工作,先行集中开展软弱涣散村(社区)党组织集中排查工作,将排查出的对象作为认定软弱涣散村(社区)党组织的重要参考。
省委加强党的基层组织建设三年行动计划和整顿软弱涣散村(社区)党组织工作方案印发后,5月下旬,市委组织部再印发有关通知,要求各区严格对照省“六对接六查找”的要求,在前期先行开展集中排查的基础上,再次对辖区内所有村(社区)认真开展“拉网式”全面排查。
在要求各区深入排查的同时,市委组织部也同步对接市纪委监委、市委政法委、市信访局、市公安局、市民政局、市国土规划局、市农业局7个单位,查找问题突出的村(社区)党组织。在排查过程中,市委常委、组织部部长杨朝晖和分管领导实地走访了顺德区和南海区的部分村(社区)。
经过前期两轮深入排查和分析研判,我市确定将41个软弱涣散村(社区)党组织列为整顿对象。近期,经过每月一排查一研判,把1个村居新增纳入整顿名单。截至目前,全市软弱涣散村(社区)党组织有42个。
从严落实市区镇三级 书记挂点整顿
对于排查整顿软弱涣散村(社区)党组织工作,市委书记鲁毅高度重视,指示市委组织部要确实找准找实问题。市委书记鲁毅、市长朱伟、市委副书记区邦敏带头分别挂点顺德区乐从镇上华村党委、南海区西樵镇新田村党委、禅城区张槎街道弼唐村党总支部3个重点难点村(社区);其他39个村(社区)由5名区委书记、20名镇街书记和14名区、镇党委副书记挂点整顿。
8月31日,市委书记鲁毅专门深入挂点整顿的上华村进行专题调研并座谈,认真听取乐从镇党委相关负责同志和上华村党委关于整顿软弱涣散基层党组织、推进基层治理、促进乡村振兴等工作情况汇报。他强调,要坚持“党建统领,干字当头”,用党建引领乡村振兴发展,凝聚村(社区)“两委”、村民、企业及社会资本等各方力量,打造生态宜居环境,推动乡村产业发展,持续提高村民收入,培育文明乡风。要将基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,切实把基层党组织体系织密织强,努力营造共建共治共享社会治理格局,开启佛山实施乡村振兴战略的新时代。
选优配强第一书记和工作队员
截至9月14日,我市严格按照省委组织部的要求,统筹市区职能部门,精心选派5名副处级领导干部和37名科级干部担任驻村(社区)第一书记。同时,市委组织部统筹推动各区对一些存在苗头性倾向性问题、班子领导能力较弱、情况较为复杂的村(社区),结合实际需要,通过选派第一书记、片区民警担任党组织副书记和驻村工作队员等形式,持续增强基层党组织建设的力量。南海区、顺德区、高明区、三水区等结合实际选派了69名干部担任其他村(社区)第一书记,禅城区、南海区、高明区、三水区等选派了426名公安民警担任村(社区)党组织副书记。
在选配第一书记过程中,我市突出需求导向,综合考虑单位职能、人选的专业特长与派驻村(社区)突出问题的关联性和匹配度,有针对性选派熟悉党群工作的干部到班子不团结、领导核心作用不强的村(社区),选派公安、政法干部到治安问题突出的村(社区),选派熟悉经济工作的干部到集体经济发展缓慢的村(社区)等,确保第一书记有能力、有资源推进整顿工作。
此外,市区两级组织部门统筹选派优秀年轻干部到基层一线,组建驻村工作队。每个软弱涣散村(社区)普遍配备1~2名驻村工作队员,加强整顿力量。目前,42名第一书记和63名驻村队员已全部进驻村(社区)党组织。
继续实行动态排查管理
市委组织部表示,接下来将继续坚持每月一排查一研判,对凡是黑恶势力长期盘踞、党组织和党员不起斗争作用的,黑恶势力干扰破坏村(社区)“两委”选举的,黑恶势力渗透村(社区)基层组织的,村(社区)基层组织负责人充当黑恶势力“保护伞”的,以及新出现符合软弱涣散整顿对象的村(社区),即时列入整顿名单,做到查处一个、认定一个、整顿一个。
同时,严格落实挂点领导责任,建立完善第一书记请休假、在岗巡查、履职管理等工作制度,加强第一书记的教育培训、***管理、关心爱护,充分调动他们的工作积极性,找准村居突出问题,开展“一村(社区)一策”深入整顿,确保真整顿、深整顿、长整顿。