关于珠海市九届人大八次会议第20200074号代表建议答复的函

陈长贵代表：

您提出的关于发展种业助推珠海乡村振兴的建议收悉，根据您的建议，结合我市种业情况，我市将重点抓好如下工作。现答复如下：

一、加大投入，加快建设种业发展中心

以新发展理念为引领，以广东（珠海）现代种业发展中心规划建设为重点，围绕育繁推、产学研，强化基础，创新机制，推动珠海种业持续发展。

（一）努力把广东（珠海）现代种业发展中心建设成为南方园艺作物和河口渔业种业的研发中心、展示中心、孵化中心、交易中心为目标，加大种业硬件设施建设。种业中心展览检测试验综合楼将于今年投入使用。热带兰花（国际）种业研发中心建设总面积达35000平方米的温室大棚，成为每年珠海种博会的重要展区。园艺作物引种繁育智能化温室（前沿农业科技展示馆）以馆展形成展示种业新成果，配套展示新技术、新模式。现代渔业种苗繁育基地建成现代渔业博览馆1300多平方米，建设现代育苗区1000多平方米，产能可达年产鱼苗3000万尾以上。

（二）加快推动种业聚集融合及种业成果产业化发展。连续成功举办4届广东种业博览会珠海分会场等活动，全方位展示名、优、新、特花卉、蔬菜、渔业和果树新品种及珠海市现代种业发展最新成就成果，成为种业展示和乡村休闲旅游新名片。

（三）推进育繁推一体化发展。完善建设鲜食玉米、南瓜、苦瓜、花木、火龙果等品种种质资源圃和品种选育圃，全年保有种质资源和育种材料近2000份。积极推进“珠海市国家级水产良种场”建设，推动水产新品种选育，开展海鲈和黄鳍鲷杂交育种的前期研究。

（四）培育种业龙头企业和基地。成功打造了长丰水产、龙胜鱼苗等一批现代种业龙头企业；扶持和建设热带兰花研发示范基地等10大种业研发基地和10大生产示范基地。

二、加大培育发展新型农业经营主体，扶持企业做强做优

（一）加大培育新型农业经营主体。一是出台了《珠海市关于扶持乡村产业发展的若干措施（试行）》，培育发展新型农业经营主体，对被评定为国家级、省级、市级“农业产业化重点龙头企业”和年度监测合格的企业，分别给予奖励，目前全市市级以上农业龙头企业达43家。二是开展农民专业合作社示范评定工作，被认定为国家级、省级、市级“农民专业合作社示范社”的，市财政给予奖励。三是培育发展，被认定为国家级、省级、市级“示范性家庭农场”的，市财政给予奖励。

（二）推进农产品品牌建设，提升农产品竞争力。我市出台了《珠海市关于扶持乡村产业发展的若干措施（试行）》，扶持“三品一标一名牌”农产品品牌建设。对新获得农业系统认证的“三品一标”[即无公害农产品、绿色食品、有机转换产品（有机产品）、农产品地理标志]或地理标志保护产品、广东省名牌产品（农业类）品牌等的主体给予奖励。此外在我市辖区内通过中国海关供港澳备案的“菜篮子”种植养殖生产基地（含花卉苗木基地）并建立农产品生产溯源体系的，给予农业经营主体种养殖面积（以海关登记备案为准）每年200元/亩的奖励。

三、推进“菜篮子”基地建设，稳定市场有效供给

经市政府研究同意，今年我市出台《珠海市推进“菜篮子”建设的工作方案》，决定从2021年起，每年度部门预算安排市“菜篮子”建设资金1亿元，专门用于生产基地和配送平台建设、品牌打造以及农产品质量安全监管。各区政府（管委会）设立农业扶持资金，加大对本区域“菜篮子”生产基地和配送平台建设、品牌打造以及农产品质量安全监管的支持力度。今年将全力推动粤港澳大湾区“菜篮子”产品珠海配送分中心建设。

四、实施化肥农药减量增效行动，绿色防控工作走在全前前列

我市以实施农药化肥负增长行动为落脚点，从源头减少农业面源污染。

（一）合理施用化肥农药，鼓励农民增施有机肥，制定化肥农药零增长年度工作方案。一是制定行动方案 ，结合我市农情，我局制定了《珠海市2020年农药减量控害工作方案》、《珠海市2020年化肥减量增效工作方案》，巩固我市化肥使用量负增长成果，促进现代农业绿色发展。二是大力推广水稻侧深施肥技术、测土配方肥技术，以提高肥料利用率。2020年继续扩大侧深施肥技术推广面积，上半年在斗门区、高栏港区推广示范1026亩。三是开展珠海市生产商品有机肥补贴，减少化肥使用，按每年每亩补贴150元。

（二）以农药减量控害为目标，大力开展绿色防控和专业化统防统治工作。一是在全省率先开展农用无人机统防统治植保作业，基本实现主要农作物统防统治植保全覆盖。二是率先在全省制定《珠海市2020年水稻无人机统防统治植保作业农药统一配送实施方案》，做到“统一配方、统一采购、统一配送、统一施药”，全面推广使用高效低毒农药，实现农药使用量负增长、农药包装废弃物同步回收的目标。从源头上规范农药化肥使用，改变了传统粗放耕作方式，倡导绿色生态生产方式，提升了农产品质量，让消费者吃上放心菜农产品。

五、倡导绿色生态生产方式与引导高品质蔬菜消费

我市始终践行“绿水青山就是金山银山”的理念，不断促进农业绿色高质量发展，每年开展农业生产安全大检查，严格执法，对不合格蔬菜坚决依法查处，确保上市的蔬菜产品质量，让消费者吃上“放心菜”。同时，加大蔬菜新品种引进示范推广，利用广东省种博会珠海分会场平台，加大蔬菜良种展示示范，让农民选择高品质良种，同时加大力度扶持企业开展蔬菜新品种选育工作等，打造高品质蔬菜生产，引导消费理念转变，促进我市农业绿色安全高质量发展。

专此答复，诚挚感谢您对珠海种业工作的关心支持。

珠海市农业农村局

2020年9月7日