连续六年市规划和自然资源局政务服务窗口蝉联政务服务标兵单位
2021年1月22日,2020年度市政务服务表彰工作会议在市政务服务数据管理局召开,市规划和自然资源局政务服务窗口以101.89分名列第二,被评为2020年度“政务服务标兵单位”(全市仅5家单位),窗口共11人受到表彰。这是该局连续六年获得这一荣誉称号。同时,该局还被评为2020年度政务信息优秀窗口。
市规划和自然资源局政务服务窗口被评为2020年度“政务服务标兵单位”
2020年,市规划和自然资源局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,积极贯彻落实国家、省、市“放管服”改革、优化营商环境等工作部署,以人民为中心,大力推进建设工程审批制度改革,优化一体化政务服务,强化市区窗口服务,加强信用和监管体系建设,不断提升规划和自然资源政务服务能力和水平。
一是着力深化审批制度改革,不断提升审批服务效能。
持续推进工程建设项目审批制度改革。合并选址意见书和用地预审、用地规划许可证和用地批准书,分类压缩办理时限,最高压减84%。推行用地预审与选址意见书和发改的可行性研究报告并联审批,进一步精简审批事项。确立了建设用地规划许可证和国有建设用地使用权不动产权证书合并办理等13个“一件事”事项,推动特色便民服务。
优化社会投资简易低风险项目审批。会同市住建局推出建设工程规划许可证和施工许可证并联审批,实现“全程网办、一次申报、并联审批、同步发证”。将规划条件核实和土地核验纳入联合验收,5个工作日内办结。首次登记1个自然日办结。取消建设用地规划许可证,将新出让工业地块岩土工程勘察纳入土地储备阶段。将简易低风险项目所涉及的技术审查、规划放线测量、规划条件核实测量、不动产测绘等事项改为政府购买服务,实现企业办事“零”成本。对外公布我市686个工业产业区块地质信息与地质灾害防治要求及使用说明,方便企业随时查阅。
二是着力推进政务服务能力建设,不断提高便民利企服务水平。
推进一体化政务服务能力建设。最多跑一次率、可网办率、统一认证率、跨域办、就近办、预约办、自助办、主动评价率等指标全面达标,顺利通过国家一体化政务服务能力考核。出台压缩办理时限和加强即办工作通知,将行政许可事项办理时限从法定的2025天压缩至241天、整体提速88.1%。推出“出具个人名下房产证明”和“出具土地和规划守法证明”等28个政务服务事项全市通办,有力提升政务服务便利度。印发网办工作通知,提供网办网址和操作指引,引导企业和群众通过网上申请,截至2020年底202项依申请政务服务事项100%实现网办。扎实推进政府核发收件材料免提交、业务表单免填写、电子签名、电子印章等“四免”工作。
推进政务事项标准化管理。依托省事项管理系统,加强政务事项动态管理,及时录入和修订超过10万条办事指南,统一规范市区两级规划资源政务事项服务指引。出台了政务事项管理、事项标准化表动态更新等制度规范,针对300多项职权事项,逐个事项编制标准化表,并通过平台系统强化事项标准化管理。定期梳理并印发全局政务事项、依申请事项、“一门一窗”事项等“1+n”清单,理顺和明确市区两级事权分工。
推进“互联网+监管”工作。扎实做好国家“互联网+监管”考核迎评工作,强化工作统筹部署。组织编制行政检查实施清单要素,定期开展检查,汇总梳理监管数据数据。截至2020年底,该局应认领监管事项24项、已认领24项、认领率100%,应录入检查实施清单要素27项、已录入27项、完成率100%,应报送监管数据24项、已报送24项、覆盖率100%。
三是着力规范政务窗口管理,提供高效政务服务水平。
加强政务服务质量管理。落实省、市政务服务“好差评”工作要求,着力构建政务服务“好差评”监督管理体系,提升政务服务质量。落实每月通报制度,及时分析问题、反馈问题、组织开展整改,不断提高评价覆盖度。省“好差评”系统公布该局2020年1-12月份总评分、差评整改率、大厅推广度等指标均为满分,在同级部门中排名第一。
加强市区窗口业务管理。加强春节和疫情期间市区政务窗口管理,组织开展“新冠肺炎”防疫工作,定期抽查窗口在岗值守情况,确保疫情期间窗口服务规范有序。开展受理材料电子化,全年共完成51235宗纸质业务案件的扫描工作,为无纸化办公和提高案件办理效率奠定基础。
四是着力推进信用体系建设,持续推进行政执法规范管理。
推进社会信用体系建设工作。制定推进系统信用体系建设的通知,全面部署行业信用监管、信用信息管理、信用联合奖惩、信用修复、信用宣传引导工作。落实城市信用监测指标,推进信用承诺制,开展信用分级分类监管,落实工作措施、责任单位和完成时限,持续提升监测数据质量。推进政务诚信监测,全面落实政务公开、廉洁守诺、政务失信、信用信息归集、信用监管、营商环境等七方面评价内容,不断提升信用建设水平。开展公共信用信息归集报送,2020年共归集报送公共信用信息84427条、“双公示”信息29295条、信用承诺信息4354条、信用承诺履约践诺信息151条。对建设工程规划类许可证核发(建筑类)等6个事项实行告知承诺制。
积极开展“双随机、一公开”监管工作。将“双随机、一公开”作为市场监管的基本手段和方式,实现“双随机、一公开”监管覆盖率100%。制定发布2020年度抽查计划,按计划随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员开展抽查,并在市“双随机一公开”综合监管平台和“信用中国(广东广州)”网站公布检查结果。全年对38个单位进行开展抽查检查。
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