河口环保分局多举并措抓好廉政倾力打造环保新风
河口环保分局把纪检监察寓于各项环保业务工作中,以落实党风廉政建设责任制为主线,以深化反腐倡廉教育为重点,以强化内外监督制为关键,以改善环境质量为抓手,以开展“三大行动”为契机,以提高效能建设为突破口,强化多项措施,树立监察新亮点。主要做法是:
一、抓住“四个点”, 注重源头预防
一是找准切入点。从建章立制入手,对项目审批、环境监察、廉政建设、法制宣传等各项制度进行完善,做到以纪律约束人、以制度规范人,使全局各项工作都纳入正规化、法制化、程序化。二是把握侧重点。在排污费收缴、减免工作中,我们制定了一整套适合实际情况的执法程序,做到了排污收费公开、公正、公平,有效地避免了执法的随意性和暗箱操作,提高了收费、罚款、减免的透明度。三是突出重点。我们按照“为民、务实、清廉”的要求,加强自身建设,规范从政行为,主要突出“三个重点”抓廉政。即:突出重点对象、突出重点股室、突出重点环节进行有针对性的教育。四是注重结合点。把党风廉政建设与落实科学发展观相结合,与服务对象的满意度相结合,与群众评议相结合,以作风建设推动全局各项工作的开展。
二、坚持“五到位”,狠抓作风建设
一是落实廉政责任,做到压力传递到位。在与上级签订《党风廉政建设责任书》的基础上,结合实际,进一步细化责任,将党风廉政建设责任层层分解,层层签订责任状。二是强化建章立制,做到制度规范到位。修订完善《党风廉政建设规定》、《公开办事制度》、《财务制度》、《环境信访工作制度》等规章制度,切实做到制度健全、制度管人、制度治事、制度有效。三是加强队伍建设,做到素质提高到位。继续按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的标准,进一步优化干部队伍建设,着力提高执法人员的理论素养和业务水平。四是改善发展环境,做到服务优化到位。深入开展“机关效能提升行动”,切实解决行政不作为、乱作为、慢作为等问题,深化服务承诺、责任追究、行政问责制度,规范行政行为,提高行政效能。五是认真解决事关民生的突出问题,维护群众利益到位。加强事关民生问题的监督检查,重点监督解决环境保护方面群众反映强烈的热点问题。
三、做到“六个坚持”,提升环保新形象
一是坚持铁腕执法,改善环境质量。以人民群众满不满以为标准,以污染物减排为抓手,大力开展小流域治理,以强化环境执法监管为手段,继续开展环保专项行动,切实解决群众反映强烈的环境问题。上半年,对全区20多家重点企业进行2次拉网式全面检查,环境质量得到明显改善。二是坚持五项制度,规范行政行为。在严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺等制度的基础上,实施“五项制度、五个突出”助推企业发展,即:坚持“项目联审制”,突出一个“准”字;坚持“即时办理制”,突出一个“快”字;建立“重大项目帮办制”,突出一个“勤”字;推行“部门协办制”,突出一个“活”字;建立“示范文本制”,突出一个“便”字,努力实现“程序最简、时限最短、效率最高、服务最优”的审批服务目标。三是坚持服务创新,赢得企业信任。以满意服务促进企业发展,深入开展了以“变监督员为指导员,变管理员为服务员,变执法员为宣传员”为主要内容的“三员转化”特色活动,把服务理念渗透到工作全过程。四是坚持防治结合,严密把环保准入关。对新上项目严格把关,杜绝高耗能、高污染项目落户河口,定期开展建设项目环评和“三同时”制度执行情况专项检查活动,有效控制新污染源产生。五是坚持廉洁自律,树立环保形象。对环境监察、行政处罚、排污收费、项目审批等权力相对集中的股室,配套制订和完善了专门的廉政制度,使每个工作环节都能受到监督。六是坚持文明执法,解决群众诉求。在依法行政、规范执法,严格按程序办事的同时,做到政策透明、执法严明、清正廉明、举止文明。(杨青)