义县抓煤矿安全生产做到三个到位

5月8日下午,义县召开2011年全县煤矿安全生产工作会议。副县长、安委会主任叶文旭、安委会副主任、安监局局长罗国良出席会议并分别发表讲话。会议由县安监局副局长王柏华主持，各产煤乡镇领导、安管站长、各煤矿业主和矿长及安监局中层以上干部参加了会议。

会议通报了去年全县煤矿安全生产工作情况，对今年煤矿安全生产工作安排布署。安监局局长罗国良就当前煤矿节后复产验收、矿井建设、“一通三防”、“深化瓦斯治理”、“推进井下六大避险系统建设”、“重视并加强人才的储备工作”、“强化煤矿现场管理”等方面提出工作意见。县政府分别与四家产煤乡镇领导签定了2011年煤矿安全生产责任状。

会上，副县长叶文旭要求抓煤矿安全生产，必须做到“三个到位”：

一是要认识到位。叶文旭强调：安全生产是事关和谐社会大局，事关人民群众生命财产安全，事关可持续发展的一项重要工作。安全生产是建设和谐社会的需要，也是坚持“以人为本”的需要。每一起安全生产事故以及所造成的巨大负面影响，充分证明了一个不争的事实，那就是：安全生产无小事，有事就是大事。牢固树立安全就是生产力，安全就是最大效益的思想。要求全体煤矿安全生产监管人员、煤炭从业人员强化安全责任意识，处处预防事故、时时注意安全，加强管理，加大投入，为煤矿安全生产营造良好环境。各级领导和企业主体必须充分认识、理解抓好安全生产工作的重大经济意义和社会意义。居安莫忘危，应防患于未然。认识到位，是有效防止安全生产事故的重要前提。

二是要工作到位。叶文旭要求，要落实责任，强化保障，确保实现今年煤矿安全生产目标。要严格落实煤矿安全监管和安全生产两个主体责任，要创新监管方式，通过采取明查暗访、错时错位、突击检查等方式，加大对煤矿企业主体责任的落实、机构制度建设、安全投入、隐患排查治理等方面的监管力度；要严格责任追究，在事故调查处理时，严格执行“四不放过”的原则和事故倒查制的规定，加大对事故责任单位和责任人员的处罚力度，切实有效预防和减少事故发生；要树立务实作风，做到关口前移，重心下移，经常深入生产第一线监督检查，把矛盾化解在基层，把问题解决在现场，把隐患消灭在萌芽状态，预防事故发生。安全是社会行为，也是社会责任。政府要组织监管到位，企业要管理落实到岗，从业人员要自觉维护安全，安全生产事故可降可减可防。工作到位，是有效防止安全生产事故的有效保障。

三是要整改到位。加大隐患排查治理力度，把事故隐患消灭在萌芽状态。一是抓好煤矿隐患排查治理专项行动，坚持隐患整改“五落实”原则。对重大安全隐患进行分类建档、实行动态监控和管理。二是以瓦斯防范治理为重点，落实各项管理措施。三是加强隐患排查治理的信息调度、挂牌督办、验收消号、督促检查等制度建设，形成部门督促指导、企业自主负责的隐患排查治理工作格局，确保煤矿安全。整改到位，是防止安全生产事故的有效措施。

2011年全县煤矿安全生产工作将紧紧围绕“三个到位”，有效遏制煤矿重特大安全生产事故的发生，为保证实现全县经济迅速发展和长治久安提供可靠的安全保证。

（义县安监局）