文圣区营商局优化营商环境创新政务服务

近年来，文圣区坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，精神文明创建工作成效显著。2018-2020年，全区共有18个单位、12名同志被中央文明办、辽宁省文明委、辽阳市文明委授予文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园和先进工作者等称号。为宣传先进典型，弘扬中华美德，用身边事教育身边人，我们开设“文明实践”专栏，集中宣传这些典型事迹，引导全区广大干部群众积极参与“文明辽阳”建设，推动党史学习教育走深走实，谱写“共建大美河东，共享幸福文圣新篇章，以实际行动庆祝***成立100周年。

文圣区营商局:优化营商环境 创新政务服务

2020年，全区营商环境建设工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******在辽宁、辽阳考察时和在深入推进东北振兴座谈会上***精神，积极克服新型冠状病毒肺炎疫情带来的不利因素，以贯彻落实《优化营商环境条例》为主线，推动我区营商环境建设迈上新台阶，为“共建大美河东、共享幸福文圣”提供最优营商环境。

文圣区营商环境建设工作作为全区的一号工程，为方便企业群众办事，以工程建设项目审批制度改革为切入点，工作人员转变工作作风，甘当“店小二”,真正落实“把麻烦留给政府自己，把方便留给企业”。2020年，文圣区营商局被评为辽宁省精神文明创建先进单位。

开展贯彻落实《优化营商环境条例》专项行动

加大贯彻落实国家、省、市《优化营商环境条例》力度，营造公平正义的法治环境，倡导运用法治思维***难题、化解矛盾。广泛宣传国家、省、市《优化营商环境条例》及《辽宁省“最多跑一次”规定》等法规，利用疫情后复工复产及“5.15”政务公开日，采取多种形式加强国家、省、市《条例》以及《辽宁省“最多跑一次”规定》宣传活动，以“做好新时代政务公开，助推政府治理体系和治理能力现代化”为主题，张贴条幅、宣传画、发放宣传单，通过志愿者对政策解读等大力开展宣讲解读活动，提高社会知晓率，营造良好的营商环境。

拍摄“人人都是营商环境”宣传片，营造良好营商环境

深入推进“放管服”改革

贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议各项重点任务及《辽宁省贯彻落实全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》。

推动企业开办改革。在巩固一般性企业开办3个工作日内办结成果基础上，继续压缩企业开办时间；加快实现开办企业网上申请和办理，实现线上“一表填报”、“一次实名”验证，线下“一个窗口”领取全部材料。目前企业开办2日内完成，最短时间可1日完成。

规范政务服务行为。压缩政务服务事项办理时限，减少办理环节和申请材料，进一步做好“简”“减”两篇文章，实现审批时限更短、审批效率更高、企业和群众办事更便捷。持续推动审批服务流程再造，进一步优化政务服务事项办理流程，不断提高政务服务的精准化。

推进“好差评”制度建设工作。推动“窗口评价、数据统计、差评整改”的工作衔接，推进落实政务服务“好差评”制度有关指导意见，不断改进工作，企业和群众可以现场或在线评判服务，积极推进“好差评”评价机制，真正发挥“好差评”制度的监督和激励作用。

窗口“好差评”评价二维码及平板

深入推进工程建设项目审批制度改革

建立项目审批联系工作机制，精简审批环节和事项，分类优化审批流程，充分发挥投资项目审批平台和工程建设项目审批平台作用，探索“综合窗口”审批模式，通过“一张网全流程办理、一个窗口综合服务、一张表单整合申报材料、一套机制规范审批运行”模式。实行“一张表单”整合申报材料，实现“一个窗口”统一受理、并联审批，限时办结、统一发件。政务服务大厅设立了“代（帮）办服务窗口”，成立了代（帮）办服务团队。通过代（帮）办辅导员可以为企业实现四个“零”：“零填表”“零等候”“零距离”“零往返”。即：由代帮办员帮助企业填写申请表，企业可实现“零填表”（表中的法人承诺签字除外）；我区工改设立了综合窗口办理工改审批收件、受理业务，企业可以实现“零等候”；工改窗口设立了代帮办服务区，成立的代（帮）办服务团队，开展帮办代办与咨询引导服务，与企业“零距离”；大厅内设置工改专用电脑，办事人员可以自行填写或修改免费打印所需材料，企业可实现“零往返”。重点推进工程建设项目审批“一窗通办”、“一网通办”，为推进重大项目落地打好基础。

深入听取省市关于工程建设项目审批制度改革意见和建议并组织完善落实

区营商局工作人员积极落实代（帮）办服务

推进“数字政府”建设，实现“一网通办”

推动审批服务“网上办好”。依托市级平台功能，在更大范围实现“一网通办”，实现政务服务事项“应上尽上”，网上实际办件量翻一番。

加大电子证照、电子印章的推广应用力度。积极开展了电子证照和电子印章的信息采集和录入工作。加快推动政务服务数据共享。通过数据共享，实现政务服务高频数据信息共享，推动更多直接关系企业群众办事的高频数据纳入共享范围，满足普遍性政务服务事项数据共享需求。

组织召开关于“电子证照”及“电子印章”应用培训会

探索推进“一件事一次办”改革。以企业和群众“办成一件事”为导向，加强部门业务协同，优化再造政务流程，为企业和群众办事提供套餐式、主题式集成服务，持续推动落实企业和群众高效便捷办成“一件事”。

组织开展关于“一件事一次办”培训会

推动办事服务精准化。依托市政务服务网，建立完善基层“互联网+政务服务”建设，进一步推动服务终端实现“就近办、随时办”。探索利用镇街、社区政务服务中心等建立基层便民服务点，逐步建成“就近办”政务服务驿站。

开展一体化在线政务服务平台应用培训，增强各部门政务服务网上办理能力，提升政务服务标准化、网络化、智慧化水平，为一体化在线政务服务平台推广及应用奠定基础。

组织召开一体化在线政务服务平台应用培训会

加大对“辽事通”APP推广及应用的力度，通过在“幸福文圣”公众号、政务服务大厅及各镇街广泛宣传，提高了企业群众的认知度和应用率。

抓好项目管家，注重企业项目前期的策划生成，把问题解决在立项之前，使项目立项后顺利实施，做好项目领路人。通过实行“一张表单统一受理、一套材料网上推送、一键点击并联办理、一个窗口限时办结”四个一的审批模式，建立了并联审批制度，加强协同办理；开通“绿色通道”，实行容缺受理；开展“代（帮）办”服务，依托“一张蓝图策划生成”平台，为项目落地提速；对企业部分申报材料不齐的重点项目，采取“先行受理，承诺补件”的办法进行“容缺预审”；通过开展区域评估，精简审批环节，细化审批流程等举措，切实提高项目审批效率，优化审批服务，提升企业群众获得感，真正解决办事难、办事繁、办事慢等问题，使营商环境进一步优化。

通过加大培训力度。围绕贯彻落实《条例》、一体化平台应用，职权承接、颗粒化“四减”工作、工程建设项目审批制度改革、专项整治等重点工作任务，组织开展全区营商干部业务培训，加强工作指导，提高营商队伍干部整体素质。

区营商局在区委、区政府的坚强领导下，与全区各部门协调联动，合力攻坚、勇于创新，以“一网通办”为统领，以“营商环境最优、发展环境最好、行政效能最高”为目标，实现三个集中，做到三个到位，打造三个优化，提升三项工程，做好四减，四办工作，把方便留给企业和群众，把麻烦留给政府自己。用打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的一流营商环境实际成果回应群众企业期待。

***：

相关文章: