庆阳市统计局创新134措施深入推进服务业统计工作
今年以来,庆阳市局坚持以数据质量核心,建立健全机制,细化工作措施,全面提升服务业统计工作水平。
一是建立一个机制,推进常态进库。针对服务业涉及行业部门多、协调难度大的实际,我们积极汇报市政府同意,明确发改部门为服务业统计的综合协调责任部门。同时,我们按照市政府《关于加强“四上”企业培育发展和入库统计工作的意见》(庆政办发〔2021〕10号)和《庆阳市统计调查单位入库工作实施方案》(庆政办发﹝2021﹞100号)要求,进一步压实主管部门责任,督促各县区、各主管部门严格按照“应统尽统”的要求,强化与税务、市场监管等部门信息共享,常态化开展全市服务业企业情况摸底,对于符合条件的企业及时申报入库,对于有潜力的企业积极培育,健全完善全市“准四上”企业扶持培育库,做到底子清、情况明,防止“漏统漏报,解决了服务业企业进库“顺其自然”的问题,形成了常态化进库纳统机制。
二是实施三条措施,提升工作水平。推进依法统计。深入推进统计法、《意见》《办法》《规定》《监督意见》等统计政令落地落实,坚持在服务业企业扶持培育的同时,通过工作调研、数据核查、业务指导、统计执法等时机,积极开展统计法律法规宣传,特别是统计失信企业42条惩戒措施解读,让企业明确入库纳统、真实报数是一项法定义务,依法推进服务业企业入库统计。精准分析研判。建立了服务业企业运行常态化调研机制,及时了解、精准研判服务业企业生产经营、营业收入、承揽业务、发展潜力等情况,听取企业对统计工作的意见建议以及需要解决的事项,及时提交服务业运行情况预警分析。同时,按月度对全市43户规上服务业企业生产经营情况进行了解,及时提供预警建议。强化业务指导。今年3月5日,召开了有各县区政府分管领导,市、县区相关部门负责同志和业务主办,各乡镇书记、镇长参加的全市统计业务培训会议,集中就服务业等统计业务进行了培训。此外,市、县统计业务人员积极强化线下业务培训,不定期组织企业统计人员开展集中培训,对指标解释、平台操作、时间要求、取数方法等进行集中讲解。利用微信群、QQ群、电话等多种途径,指导服务业企业统计人员准确理解统计方法、指标解释、报送流程等,对容易填错的指标及时进行提醒,确保了数据质量。
三是把好四个关口,强化数据核查。把好核查内容关。通过实地核查、调研了解、电话询问、座谈交流等方式,全面了解企业主要经营现场、经营范围、运营模式、运行现状、结账进度、营业收入等情况,查看了企业营业执照,核查行业代码、单位名称、行业划分、主要指标填报等内容,确认基本信息准确性和真实性。把好入户宣传关。在实地核查中,对每一个核查单位都进行了统计方法制度和法律法规宣传,促使启报单位提高业务水平,明确依法报数的统计义务和违规报数的法律责任,打消企业思想顾虑,保障上报数据质量。同时,结合不同企业情况,详细解答企业在统计工作中存在的疑惑,增进工作了解和信任。把好数据真实关。结合年度开展的“双随机”统计执法检查,对抽中和核查的服务业启报单位,通过查看纳税申报表、利润表、资产负债表、工资证明等资料,和“一套表”填数据进行逐一比对,核查统计数据的真实性。同时,实地让企业现场演示一套表操作流程,核查上报工作的规范性,查看统计台账等资料,指导企业完善统计原始记录和台账。把好参谋建议关。结合统计监测情况,我们积极利用统计工作联席会议等时机,主动向市政府分管领、各主管部门汇报对接,积极建议全面落实规下服务业特别是中小企业(个体经营户)各项优惠政策,建立健全行业发展规划,依法指导有发展潜力的企业(个体经营户)“改企”及“转规”,着力培育一批发展前景好、潜力大的服务业企业,不断促进服务业行业持续发展壮大。