顺庆区认真组织开展春耕大忙期间
为深入贯彻中央经济工作会议和全国政法工作电视电话会议、全市司法行政工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,顺庆区认真组织开展了4-6月份农村春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动,活动效果明显、成绩显著,做到了四个到位。
一是部署到位。顺庆区高度重视农村春耕大忙期间的民间纠纷调处工作,建立健全了4-6月份农村春耕大忙期间民间纠纷专项治理活动工作机制,区司法局与综治办联合下发了《关于做好2010年春耕大忙期间农村民间纠纷专项治理活动的通知》(南顺司[2010]14号),提出了具体的贯彻落实意见,确立了指导督查、各负其责、层层落实、违责处罚的工作责任机制,保证了专治活动的组织领导和工作任务落实。
二是宣传到位。专治活动期间,各乡镇综治办、司法所、派出所等配合协作,运用有线广播、宣传站、宣传板报、宣传标语等多种形式,大力宣传专治活动的目的、意义、宗旨和矛盾纠纷主动上报、义务调解等工作机制内容。通过大力宣传,村民的法制观念和守法意识增强了,自我管理、自我约束、自我服务和依法处理纠纷的能力提高了,村民的诉求表达欲望增加了,农村的矛盾纠纷主动请求调解的增多了,在全区上下营造了专治活动的良好氛围。
三是措施到位。为确保专治活动的针对性和实效性,区司法局结合全区农村工作的实际,配合乡镇着重采取了三项措施。一是进一步充实和健全了村级人民调解组织,把那些思想觉悟高、文化素质好、懂法律法规、人格魅力强的人员充实到乡镇、村调解组织中来,并安排各乡镇专(兼)职司法助理员认真组织他们参加业务知识的学习和培训,提高了人民调解队伍的调解能力。二是建立了矛盾纠纷超前预警机制,切实加强民间纠纷的摸底排查。明确今年专治工作重点是春耕纠纷苗头和隐患的摸底排查,及时调处各种涉农纠纷,预防和制止因各类纠纷引发的自杀、民转刑、群体性械斗和群体性上访等事件发生。三是建立了纠纷调处责任机制。本着发生一件调解一件、不让一件纠纷恶化的原则,积极做好矛盾纠纷调处工作,确保小纠纷不出村,大纠纷不出乡,重大疑难纠纷不出区。四是排查到位。专治期间,区司法局积极组织机关干部、司法助理员、法律工作者、人民调解员深入春耕生产第一线,指导矛盾纠纷的排查调处工作,各乡镇人民调解员也走村串户进行民间纠纷的排查调处,尽量把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。据统计,活动期间,全区各乡镇共设立专治宣传站、点28处,悬挂宣传横幅计60余幅,张贴标语500余条,发放宣传资料3万余份,摸排近200个村1500多个社,调查走访群众4000多户,收集梳理遗留问题39件,化解纠纷苗头和隐患115件次,调处各类纠纷案件186件,调解成功率达98%以上,制止群体性上访案件3件58人次,避免民转刑案件发生2 件、群体性械斗事件2件,有效地维护了农村春耕大忙期间的社会秩序,有力地促进了农村社会的安定团结,确保了春耕生产的进行。