区编办立足五个突出促进事业单位绩效考核工作全面升级
为确保事业单位绩效考核取得实效,区编办在总结近几年考核工作经验并广泛吸纳外地经验做法的基础上,把握“五个突出”的总体思路,进一步修改完善了《芝罘区2017年事业单位绩效考核实施意见》,在考核分组、指标体系、方法程序等方面均进行了强化,让考核成为事业单位健康发展的“助推器”。
一、突出考核“公益性”,加大社会评价权重。结合事业单位特性,重点突出对事业单位公益属性的考核,将社会评价的分值由以往的10分提高到38分。在社会评价中把牢教育、卫生两个民生服务关键点,着重做好对教育中小学、幼儿园的学生家长和社区卫生服务中心辖区内服务的居民等服务对象的满意度问卷调查,将评价结果作为事业单位考核的重要依据,真正的使社会评价成为促进事业单位公益性发展的有效手段。
二、突出考核“针对性”,强化多维度考核。为全面准确考核各单位的工作实绩,使考核的结果客观、公正,在个性指标的考核中充分发挥主管部门监管作用,由主管部门对所属事业单位采取组建评委会评议和业务考核两种方式进行考核,从而准确地反映单位年度目标完成情况。在共性指标的考核中按照分类考核的原则,对教育、卫生等列入社会评价的事业单位采取服务对象评价的方式,对社会评价很难准确反映真实情况的综合类事业单位采取区级分管领导评价和单位互评的方式,全方位、多角度的提升考核的科学性和准确性。
三、突出考核“科学性”,合理确定评分办法。为真实反映各事业单位间的实际差距,区编办进一步优化评分办法,在社会评价、领导评价、单位互评和评委会打分评议四个指标体系中均运用功效系数法拉开20%的差距,具体业务考核方面则按照每档10分的差距分三档进行计分。在最终结果的确定上,采取分组排序和综合排序相结合的方式,综合反映被考核单位的实际情况,有效避免了由于组间分数的不均衡造成的强组优秀单位无法评优的情况出现,让考核分数成为单位实绩的“试金石”。
四、突出考核“联动性”,强化关键问题考核。联合组织、人社、财政和审计部门,加强对基层党建、人事编制和财务管理等重点问题的考核力度。加大对党风廉政建设、精神文明建设、社会稳定、计划生育、安全生产、环境污染责任事故等方面发生重大问题的扣分力度,对单位发生重大问题被一票否决的和当年未完成党委、政府下达的重点工作任务的直接确定为C级,让联合监管成为关键问题管控的“防火墙”。五、突出结果“导向性”,加大考核表彰力度。进一步加大考核结果的运用力度,在往年对考核结果为A级的事业单位工作人员年度考核优秀比例调增3%的基础上,今年将首度以区委、区政府名义进行表彰,列入年度表彰“光荣册”并授予“事业单位绩效考核先进单位”荣誉称号,单位主要负责人年度考核确定为优秀等次,使考核成为激发事业单位发展活力的“催化剂”。 (周磊)