市司法局实施劳教人员安置帮教联动工程

　　为贯彻全市“加快科学发展、建设美丽泉城”推进大会精神，深入实施“民生政法”工程，市司法局建立6项机制，在市劳教所、济阳县司法局开展实施劳教人员安置帮教联动工程试点工作，进一步提高教育矫治质量和解教人员安置帮教工作水平，有效降低重新违法犯罪率，推进社会管理创新，为“加快科学发展、建设美丽泉城”营造和谐稳定的社会环境。
　　一是建立组织协调机制。成立以市局领导为组长的领导小组，定期召开工作协调会议，整合各种工作资源，总结通报工作情况，加强检查督促，确保各项工作落实到位。市劳教所、济阳县司法局成立两个联络工作小组，分别负责劳教人员教育矫治、职业技能培训和解教人员帮扶救助、就业安置，以及帮教过程中情况反馈等工作。二是建立教育矫治工作机制。市劳教所每年3月、9月定期针对济阳籍劳教人员，制定教育方案，安排培训内容。以课堂矫治为基础，集中进行入（出）所教育、政治教育、文化教育、技术教育及社会帮教等，促使劳教人员养成良好的行为习惯和遵纪守法意识。以技能培训为重点，加强与职业技能教育机构及高等院校的合作，共同建立具有一定规模、一定办学水平和固定培训项目的培训基地，针对社会需求和劳教人员的自身需要，合理选择培训项目，提升职业技能教育水平。以岗位实习为目标，依托习艺生产项目，结合实践应用，实现所内培训、社会发证、岗位实习的运行机制，按照济阳县提出的需求类项目，定期举办计算机、电工、缝纫工等职业技能培训班，推动劳教人员习艺与解教就业的良好结合。三是建立帮扶救助工作机制。市劳教所和济阳县司法局联合开展对济阳籍困难家庭劳教人员及其家庭的帮扶救助。市劳教所通过调查、排查，了解特困劳教人员家庭情况，济阳县司法局确认帮扶救助对象及帮扶救助项目，联合市劳教所对困难劳教人员家庭进行帮扶救助，帮助解决劳教人员家庭低保、医保等。针对劳教人员在教期间遇有家庭矛盾、个人问题、特殊困难情况，市劳教所及时联系济阳县司法局帮助解决，使劳教人员安心改造。四是建立信息共享机制。市劳教所及时将济阳籍劳教人员入所信息、所内表现、个人特点、特长、生活及工作需求等进行评估，将评估情况及时反馈给济阳县司法局及其他帮教部门，按时将《预解通知书》、《解教人员鉴定表》、《解教人员出所评估通知书》、《解教人员求职意愿》、《特困劳教人员家庭情况登记表》等提供给济阳县司法局和公安机关，实现信息无缝衔接，为劳教人员回归社会帮扶安置提供依据。济阳县司法局根据市劳教所提供的信息，对劳教人员工作需求、家庭状况和用人单位需求等情况进行摸底、调查、确认，并将情况反馈给市劳教所，为教育矫治、技能培训和岗位实习提供依据。五是建立就业安置机制。市劳教所要对所内济阳籍劳教人员进行全面教育培训。开展就业指导，做好就业服务，建立济阳籍劳教人员信息库，针对劳教人员求职意向信息，合理安排在教期间的教育、培训、习艺，详细记录有关情况，在解教前2个月，指导其填写求职、求助登记表。济阳县司法局依托当地社会企业建立过渡性安置基地，在市劳教所成立“劳教人员回归社会”就业安置指导中心，及时提供用工信息，帮助落实接收企业，协调市劳教所、用工单位、解教人员三方签订解教人员就业协议。对有自主创业意愿的解教人员，协调工商、税务等部门，按有关优惠政策办理相关事项。六是建立***回访机制。市劳教所每年安排工作人员到济阳县解教人员就业部门和家庭所在地走访，调查了解解教人员的就业表现及家庭情况，征求解教人员就业部门意见，及时调整教育培训计划，并邀请解教后表现好的就业人员来所作报告，配合做好所内教育改造工作。济阳县司法局健全档案，对每个解教人员实行一人一档，详细记载矫正方案、谈话记录、电话汇报等方面的资料，实行个性化管理，并将情况及时反馈市劳教所。（市司法局）