海城市腾鳌开发区以体制机制创新为动力优化发展环境

腾鳌开发区党工委深化改革创新，把遏制权力寻租做为优化发展环境最重要的手段，把不断完善落实主体责任做为有效举措，侧重抓实两个方面。

一是以整治不作为、不担当，优化政务环境。该干的活儿不干就是不作为，该管的事儿不管就是不担当。在基层抱着这种混日子态度的干部，也不乏其人，怎么能让这些懒人勤快起来、让这些精人诚实起来，确实令开发区党委费了一番脑筋。两个办法：一个是推行工作台账日清月报制度。就是镇里每个部门的工作人员都建立工作日记台账，月底上报到党政综合办，综合办采用拉清单的方式，把每个同志的工作完成情况汇集公开公布，同时建立随机抽查制度，防止有人虚报作假，对工作完成情况较差的同志，由纪检组进行约谈，人要脸树要皮，工作结果公布于众，加上组织约谈，那些不作为的人自己也羞愧，进而主动改进工作，达到了治理目的。另一个就是明晰职责范围，建立权力清单，权力就是责任，责任就要担当，明确了各自的责权，想不担当也不行。通过这两种办法，基本解决了懒政问题，形成了按规矩做事、按职责干活的政务常态。

二是实施推行“包、保、抱”，优化服务环境。党工委统领发展也是践行主体责任，这种统领集中表现在为经济发展创造良好的服务环境上。在这方面工作上，党工委还是采用“包、保、抱”这些土办法，以干部的热心、真心留住项目、壮大企业，架起政企融合，共谋腾鳌发展的诚信桥梁。

开发区围绕项目落地、开工、投产、达产到形成税收，建立项目包保制度，采取招商首谈负责制，对项目建设过程中的立项、规划、环评、消防、工商注册、两税登记等进行全程服务；对企业建成达产后存在的问题，建立联系企业制度，及时帮助企业协调土地环评、房产、消防等问题，对存在的突出问题通过企业或项目突出问题联席会议予以解决。开发区负责经济发展和招商工作的领导，在为企业服务过程中，全面掌握钢铁企业在经济下行压力持续加大情况下的实际问题和难题，通过上跑省市、下进企业，全力推动企业转型升级，支持源鑫钢铁、恒盛铸业等大型钢铁企业进入国家产能目录，进一步改善产品结构，提升产品科技含量，稳定企业生产。