铜川市多措并举帮助返乡农民工就业创业

　　铜川市根据返乡农民工创业的实际情况，按照中、省政策要求，通过加大投入、开展培训、建设孵化基地等措施全面推动和支持返乡农民工就业创业。去年以来，全市新增返乡农民工创业694人，创办企业和经济实体597个，直接带动就业1716人。

　　一是加大政策扶持力度。由人社部门会同金融机构开展信用乡村创建活动，信用乡村推荐的符合条件的农民工，可免除反担保。实施农村劳动力就地就近转移就业示范工程，到2020年，建成就地就近就业示范乡镇15个，示范基地10个。将就业困难农民工纳入企业社保补贴范围，综合运用各项就业政策，鼓励企业吸纳农民工稳定就业。

　　二是大力开展创业培训。将创业培训移到田间地头，让返乡农民工就地创业。建立平等竞争、优胜劣汰的培训参与机制，鼓励具有资质的职业培训机构针对返乡农民工实际需求开展各类职业技能培训和创业培训。对已经开始创业的返乡农民工持续开展创业能力提升培训，提高创业成功率。

　　三是建设创业孵化平台。制定出台了《铜川市返乡农民工创业孵化园（基地）认定办法》，大力支持返乡农民工创业。按照政府引导、市场主导、需求向导的原则，采用市场主体建设+市场运营+政府支持+创业者的四+模式，以本地优势产业和特色经济为支撑，以龙头产业为牵引，建设返乡农民工创业孵化园和孵化基地。目前，已建成返乡农民工创业孵化园区1个、返乡农民工创业孵化基地5个。