接地气培训让农民就地创业——市人社局探索合作社定点培训机构职业技能培训模式
眼下已进入深冬时节,照过去的说法,现在正是农村的农闲时节。但铜川市印台区郗家塬村的果农们却没有闲着,这不,12月11日一大早,50多名果农早早就赶到了村委会院子里,来参加郗家塬村绿健果业合作社举办的第二期电子商务创业培训。同一天,市就业局也在郗家塬村开展全市职业技能培训定点机构试点工作现场观摩,学习推广郗家塬村以农村专业合作社为载体开展职业技能培训的试点经验。
走进村委会大院,就听到了会议室里传来的密密麻麻的键盘敲击声,从窗户往里看,里面50多名学员正在几十台电脑前忙碌着,一位老师在讲台上正在认真讲课。原来,这里正在进行电子商务创业培训。这是绿健果业合作社举办的第二期电子商务创业培训。此前,10月26日已举办了为期20天的第一期电子商务创业培训,共吸引来学员52人,大家学习了自主创业、电商、计算机基础应用等相关知识。第二期电子商务创业培训,大家的热情更加高涨。
果农自发组织成立的果业合作社举办的培训班,为什么这么受到村民的欢迎,吸引来这么多的村民参加,村民的回答很直接:这样的培训方便、实惠、管用。
郗家塬村地处印台区广阳镇,这里是渭北苹果最佳栽植区,是铜川远近闻名的苹果种植大村。在郗家塬村,人们谈论最多的是苹果:谁家苹果栽植的什么品种,谁家苹果务得好,谁家苹果卖得价钱高虽然郗家塬村依靠发展苹果产业实现了发家致富,但面对日新月异的种植技术和每年都有变化的苹果市场,维持一家一户单打独斗的局面,郗家塬村的果业发展也遇到了瓶颈:群众掌握的种植知识不系统、不全面、不新颖,销路还维系在坐等客商***收购,苹果标准化生产、品牌化经营还要大做文章。在这种情况下,今年2月,村里几个务果能手在一起一商量,拿出启动资金,自发成立了绿健农民专业合作社。
合作社成立以后,为了吸引更多的果农加入进来,针对在发展苹果产业中遇到的实际问题,合作社几个带头人克服师资、教材、资金、场地等方面遇到的困难,举办大型培训班10期、小型培训课8期,至今已培训果农300多人。什么时间该干什么,合作社都列出详细的工作计划,果农享受到了学习知识、掌握技能的甜头,合作社举办培训不用动员,只要广播通知、邻里之间相互告知,群众就会放下手头的事情,搬着自家的小板凳纷至沓来,识字的认真记录,不识字的专心听讲,消化吸收老师讲解的知识。
今年8月中旬,市人社局了解到郗家塬村以农村专业合作社为载体开展职业技能培训这一情况后,引起了极大兴趣。此前,市人社局为了让职业技能培训成为推动大众创业、万众创新的有力人才保障,已通过多种途径加强对农民的职业技能培训。郗家塬村果业合作社打造的合作社+农户的新型培训模式与市人社局正在研究的农民专业技能培训课题不谋而合,这种培训模式,可以进一步让职业技能培训就近、就地方便村民学习技能。8月25日,市人社局领导带领市就业局有关科室人员,来到郗家塬村进行实地调研。在村里,他们一一走访了合作社带头人、村主任、村民,同大家坐在一起,共同探讨什么样的培训模式效果最好。大家你一言、我一语,最后归纳为一句话:培训越接地气,农民越欢迎。
调研归来,市人社局多次召开会议,专题研究郗家塬村以农村专业合作社为载体开展职业技能培训这一模式。大家一致对郗家塬村接地气的职业技能培训模式给予了充分肯定,认为这种模式方向明确、思路清晰、方式灵活、群众参与积极性高、操作性强、效果显著,技能培训只有与群众的需要紧密融合,与地区的产业大力贴合,才能调动起群众的参与热情,才能使培训工作焕发活力。同时大家也指出,单纯依靠果业合作社的有限力量,还不能有效解决培训中遇到的师资、资金、场地、规模等困难,人社部门应充分发挥好职业技能培训的作用,帮助指导合作社开展好技能培训。
后来,市就业局有关科室人员多次深入郗家塬村,与合作社就培训目的、计划、人数、场地、课程设置、课时安排等展开了深入细致的交流。同时,积极为郗家塬村职业技能培训解难题。当了解到村里要举办电脑技术培训但又苦于缺乏电脑的情况后,市就业局培训科和铜川市锦程计算机培训学校联系,将专业的计算机老师请到村里,将最先进的电脑送到村里,以铜川市就业训练中心的名义举办了第一期电子商务创业培训。紧接着,市就业局又联系省上的、市上的相关专业老师来到村里,进行了为期20多天的专业技能培训,这次培训不仅针对郗家塬村,附近几个村镇感兴趣的村民都可以报名参加。市人社局还将今年已培训的群众纳入就业培训补贴范畴,为合作社拨付就业培训资金9.66万元。印台区人社局也将郗家塬村果业合作社的职业技能培训认定为区级就业培训定点机构。在郗家塬村的调研,让市人社局领导深有感触:村里的合作社自主创业、自强创业的精神和方法值得人社部门每个人学习。下一步,市人社局要联合市果业局,把高层次的农艺师请到村里,给大家传授打造绿色环保苹果品牌的科技知识。还要把电商培训人员派到村里来,给大家讲授电商营销知识,把这里的绿色环保苹果通过电商这个平台推出去。更要通过郗家塬村的成功范例,带动更多的群众、村组来让果农获得更好的收益。
郗家塬村的问题解决了,如何通过郗家塬模式以点带面,带动起周边村镇的群众。通过多次探讨研究,市人社局决定,以郗家塬的绿健果业合作社为试点,将就业定点培训机构挪到村里,让更多的人享受到国家的惠农培训。今后,市人社局将因地制宜,分区域、分行业选取有条件的农村专业合作社或社区,将其确定为定点职业技能培训机构,同时借智引力,聘请专业教授协助机构开展针对性、实效性培训,不断探索将职业培训机构向村组合作社和基层社区延伸,实现职业技能培训机构接地气,基层培训有平台、有人员、有资金、有效果的目标,树立和打造良好的合作社+定点培训机构新型职业技能培训品牌,为基层经济发展提供源源不断的人才技术保障。
为进一步体现职业技能培训就近、就地方便百姓学习技能的原则,让职业技能培训成为推动大众创业、万众创新的有力人才保障,根据简政放权的有关规定,近日,市人社局简化程序,服务基层,印发了《关于进一步简化职业技能培训管理工作有关问题的通知》,进一步简化职业技能培训管理工作。一是简化程序,服务基层。凡具有独立法人资格、具备本土师资资源优势和培训场所的农村合作社或公司,不需另行办理营业执照、银行开户手续等,均可申请职业技能培训定点机构资格。二是提升管理,强化服务。各区县在认定依托农村专业合作社或公司作为定点培训机构时,结合农村、社区的实际,因地制宜,分片区、分行业设置。按照培训机构下延农村、社区的要求,市、区县培训机构要将主要精力从原来的具体事务中转向指导基层培训和本土师资队伍建设上来,为基层协调引进各类高校、科研机构人员深入基层传授专业技术知识,真正实现技能培训接地气、有平台、有人员、有经费、有效果的目标。三是放管结合,强化监督。机构延伸基层后,各区县在协调培训师资的同时,要按照职业技能培训要求,加强监管,按照谁主管、谁认定、谁负责的原则,分级管理。目标任务考核要注重培训后的效果,确保培训机构下放后,培训质量不下降、效果有提高。
一花引来百花香。郗家塬模式为探索新形势下职业技能培训进行了有益探索。我们相信,在各方的共同努力下,我市的职业技能培训将会越来越好,职业技能培训也必将为推动我市大众创业、万众创新提供更加有力的人才保障。