上海出台第三方平台网络订餐管理意见冷菜生食等不宜送餐

　　网上叫外卖，靠谱吗？电商碰上餐饮业，监管是否会有缝隙？日前发布的《关于加强第三方平台网络订餐管理的若干意见》引发市民广泛关注。12月3日下午，市食药监局与市通信管理局联合召开第三方网络订餐管理工作会议，对在沪开展业务的十余家相关企业进行政策解读。
　　占餐饮消费10%规模
　　据了解，第三方网络订餐平台是近年来新兴和快速发展的互联网经营业态，正以迅猛态势发展。市餐饮烹饪协会副秘书长徐长宁介绍说，预计到2016年，全国餐饮消费总额将达到7000亿元规模，其中通过第三方网络平台的消费额约占10%，即700亿元左右。
　　市互联网行业协会秘书长李乃勤透露，截至今年6月底，上海网民人数达到1749万，手机网民达到1510万，网络普及率71.2%。来自主管部门的信息则显示，目前，全国共有数十家第三方网络订餐平台。本市加入第三方平台的餐饮单位达到数万家，每天处理的订单数以十万计。
　　当电商“碰上”餐饮，新兴业态带来方便的同时，也带来了一定的食品安全隐患。由于一些第三方平台把关和管理不严，部分入网餐饮单位卫生状况差，食品加工和送餐行为违反食品安全规定，甚至无证从事餐饮活动，严重影响食品安全。但目前尚无相关法律条文对这些行为进行规范。
　　此次本市食药监部门与通信管理部门出台管理若干意见，就是为了让这个新兴业态“有规矩、成方圆”。
　　提拉米苏不可外送
　　网上可订餐、实地却“查无此店”的情况，曾多次遭媒体曝光，饱受市民诟病。
　　市食药监局食品餐饮监督处相关负责人表示，第三方平台和入网餐饮单位必须取得合法的经营资质和证照。第三方平台应审查入网餐饮单位许可证照并进行现场核查。同时，第三方平台应在网上公示入网餐饮单位的许可证照、经营地址，鼓励在网站公示餐饮单位食品安全量化分级（脸谱）等情况，以及由第三方平台向消费者提供先行赔付。
　　此次意见公布，网民讨论最多的就是品种。相关意见称，第三方平台网络订餐的送餐服务，不应有冷菜、生食（如醉泥螺、醉虾、醉蟹等腌制生食水产品、生鱼片、拌黄瓜等）,冷加工糕点（如含奶油糕点、提拉米苏、芝士蛋糕等），以及预拌色拉等高风险品种。有网友认为，上述食品在网络订餐中经常预订，对不可以送的原因提出疑问。
　　市食药监局食品餐饮监督处相关负责人表示，以上食品都是容易腐败变质、在过往历次抽检合格率低、易发生食品中毒的高风险品种，需要严格的冷链控制以保证其安全。其中生食水产品中的部分品种，还是申城季节性禁止经营的品种。部分第三方网络平台和入网餐饮单位通过普通快递来运输食品，时间上没保证，安全上无保障。
　　按照此次出台的意见，入网餐饮单位应在第三方平台醒目位置标明外送范围和送达时间，建议在送餐容器的外包装上标示食品加工时间和消费时限，使食品可在加工完成后2小时内食用。