湖北夷陵监管生态账本筑牢环保屏障
(经济日报新闻客户端 柳洁 通讯员 张国荣)全方位推进城乡增减挂钩项目,有效克服用地规模、年度计划、占补平衡等供地因素瓶颈,十三五期间共实施项目19个,释放周转新增建设用地指标838.32公顷,新增耕地面积275.46公顷,保障了48个批次建设用地和24个项目用地指标551.5公顷,节约新增建设用地有偿使用费近亿元。近日,湖北省宜昌市夷陵区第五届人民代表大会第七次会议审议通过了关于全区自然资源资产负债情况报告的决议,这是该区人代会连续三年对自然资源资产负债情况进行审查。
我们除了要发展经济和改善民生,还要坚持可持续发展战略,记录一套山清水秀的生态账本,为子孙后代留下发展资源和空间。夷陵区政府相关负责人介绍,2016年6月,该区启动自然资源资产负债表编制工作。此后制定了《全区自然资源资产负债表编制工作方案》《区人大听取和审议的工作方案》,率先探索建立和完善自然资源资产负债情况报告制度。从2018年起,区人大常委会每年专项听取关于全区土地资源、矿产资源、林地资源、水资源等自然资源资产存量、消耗、管理情况的专项报告。从2019年起,每年的人代会对自然资源资产的占有、使用、消耗恢复和增值活动情况进行审议。
我们以编制负债表为契机,因地制宜,构建山水林田湖草等主要自然资源的实物量核算账户,用科学规范的制度保护生态环境。夷陵区生态办相关负责人介绍,近年来,该区深化自然资源管理体制改革,为探索全民所有自然资源资产管理、实现资源变资产、资产变资金奠定了基础。
2020年,完成涉及全区13个乡镇(街办、试验区)土地利用总体规划修改调整面积290公顷,为120个项目解决了规划障碍,确保城东工业园、柑橘产业园、鹌鹑湾片区、精制茶加工园、临空经济园等一批重点项目顺利落地。该区自然资源资产负债情况报告及相关报表显示,全区生态保护红线评估调整及自然保护地优化整合工作通过省级预审,划定生态红线总面积848.88平方公里,自然保护地面积424.53平方公里,分别占全区国土面积的24.68%和12.34%。