沈阳上半年民生投入首破百亿元——2010年上半年成果综述之六

　　沈阳用于民生方面的投入逐年提高，今年上半年首次突破百亿元大关，达101.2亿元，同比增长25.1%，创历史新高。民生投入增加，让沈阳市民的幸福指数和城市发展实现同频共振。这是7月9日从市政府得知的。

　　就业是民生之本。截至6月末，全市实现实名制就业14万人，农村劳动力转移5.1万人，援助困难群体就业1.6万人，零就业家庭动态为“零”。高校毕业生实现就业5.1万人。扶持创业带头人1020人，带动就业6200人。2.5万人受益于普惠制培训。上半年，城镇登记失业率为3.1%，同比下降0.04个百分点。

　　社会保障水平进一步提高。由于沈阳市免收了1个月医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险费用，为企业减负5.3亿元。制定了包括农民工在内的城镇职工基本养老保险转移接续办法，全市10.04万名被征地农民参加了失地农民养老保障，继续在康平开展新型农村养老保险试点工作，参保农民8.6万人。全市企业养老保险参保183.5万人；职工医疗保险参保325.1万人；居民医保参保88.9万人，其中大学生参保19.96万人；失业保险参保124.2万人；工伤保险参保163.8万人。完成了84.3万名退休人员养老金调整发放工作，人均增加122元。

　　贫困群体医疗救助水平提高。沈阳调整医疗救助政策，提高了住院救助比例、最高救助限额和参保补助标准，实现了城乡贫困群体享受医疗救助水平、比例和最高救助限额相同。新型农村合作医疗参合农民237.4万人，占农村常住人口的99.3%，人均筹资标准由150元提高到165元，最高支付限额达到5.5万元。

　　城乡低保标准提高。发放低保资金1.6亿元；提高了城市低保的分类救助水平；各区农村低保标准由年人均2100元提高到2300元，农村低保边缘户标准由年人均2100元-2520元提高到2300元-2760元，三县一市农村低保标准也提高较快。采取货币补助与实物建设双轨运行方式，扩大了低收入住房困难家庭的住房保障范围，全市开工建设经济适用住房项目30万平方米。今年计划建设的100个示范性养老日间照料站全部开工建设，市养老院等4个区域性养老中心加快建设。

　　在教育、文化、卫生等社会事业方面，200所接收农民工子女的学校改造项目稳步推进，东北育才学校和九十九中学等标准化建设工程进入实施阶段，万人职业学校二期工程开始基础施工。8个乡镇文化站开工建设，其中康平县郝官屯镇、东升乡等4个乡镇文化站已完成主体工程。西部、北部医疗服务中心和第七医院新楼已投入使用，骨科医院、妇婴医院、儿童医院一期工程主体工程完成，市精神卫生中心改扩建工程启动，市儿童福利院改扩建工程建成并投入使用。