我市召开全市脱贫攻坚现场推进会

         6月13日至14日,我市召开全市脱贫攻坚现场推进会,深入学习贯彻******关于扶贫开发的重要战略思想,认真贯彻落实省委关于脱贫攻坚的决策部署和全省脱贫攻坚吕梁现场推进会、长治产业到村到户现场会等会议精神,以“抓重点、攻难点、补短板、奔小康”为主题,通过现场观摩、对标一流、交流经验、寻找差距,认清现实方位、增强责任担当、提出改进措施,确保我市脱贫攻坚再战再胜,率先全面挺进全省脱贫攻坚第一方阵。市委书记胡玉亭出席会议并讲话。市委副书记、市长王成就进一步落实扶贫攻坚任务作出具体部署。市委副书记尹乃明主持会议。

榆社、左权、和顺、昔阳4个县在会上作交流发言,会议宣读了《2016年各县脱贫工作成效考核结果通报》,并就易地扶贫搬迁工作进行安排部署。会议期间,与会人员还集中观看了全省脱贫攻坚吕梁现场会专题片,并先后观摩了太谷、榆社、左权、和顺、昔阳5县的12个扶贫项目。这些项目中,有涉及扶贫搬迁的太谷县田丰小区安置点项目,有涉及产业扶贫的榆社同宇农业综合开发项目、和顺山河醋业项目、和顺县李阳镇石勒沟域经济、昔阳仿真花制品加工产业、昔阳肉鸡养殖产业等,有涉及生态扶贫的左权环城生态提升脱贫工程和白堠万亩生态造林脱贫工程,有涉及转移就业的榆社华能光伏农业综合利用发电项目等,这些项目亮点多、创新多、经验好,是我市脱贫攻坚中的典型。

就进一步深化脱贫攻坚,胡玉亭提出五点要求。一要践行讲话,提高认识。要真正把***扶贫开发重要战略思想学深悟透,把***提出的“保质量、树典型、改问题、加压力”新要求,作为进一步做好脱贫攻坚的基本遵循;要坚决把省委、省政府关于脱贫攻坚的一系列决策部署落到实处,按照“五个着力”“六个强化”“五个要”的要求和八个方面政策措施,结合晋中实际抓紧落到实处;要切实把脱贫攻坚摆在重要位置,自觉对标看齐,主动查摆问题,集中精力、想方设法加快推进各项工作,坚决完成脱贫攻坚硬任务。二要明晰责任,形成合力。要发挥好党政领导、市直相关部门和村支“两委”三支队伍的作用。其中,各级党政主要领导要亲力亲为,切实扛起第一责任,当好“施工队长”;市直相关部门要搞好协调服务,不仅发挥工作队作用还要发挥职能作用,在争取上级支持、推进项目落地、解决存在问题上积极作为;村支“两委”要发挥示范引领作用,在集体经济破零、贫困户脱贫、基层党建、村民自治等工作中发挥带头表率作用,在基层营造自力更生、主动脱贫的浓厚氛围,确保所有贫困村和贫困人口按时、按质、按量脱贫。三要理清问题,补足短板。要对照中央对省考核通报,对照省委、省政府2016年脱坚工作成效考核情况通报,对照我市2016年各县脱贫工作成效考核结果、脱贫攻坚重点工作情况、专项扶贫行动进展情况通报理清问题,切实找到自身短板所在,以问题为牵引推进工作。同时,在真学活用经验做法中补短板、在深钻细研各项政策中破难题。四要从严督察,强化考评。要按照进度安排、时间节点开展督察,切实把压力层层传导下去;要加大实地考核、日常考核、过程考核比重,把减贫成效、精准帮扶、资金使用、组织领导作为考核硬任务,真正做到考核不留空当、不弄虚作假、不玩数字游戏;要将考评结果与干部使用挂钩,在脱贫攻坚一线识别干部,在解决问题中发现使用干部,确保全市上下一以贯之抓扶贫、真刀真***促脱贫。五要科学统筹,全面发展。当前,脱贫攻坚是全市的重点工作,但不能因此出现顾此失彼、厚此薄彼的情况,要统筹兼顾,确保各项工作有机结合,相融共促。

就进一步落实扶贫攻坚任务,王成作出具体部署。他强调,要突出结果导向,全力推进精准脱贫重点工作。一要抓好产业扶贫这个重点。采取多种模式强化经营主体与贫困户的利益联结,让产业真正进村入户,做大做强。同时,强力推进三大扶贫产业,抓住国家和省重点鼓励扶持村级电站,有许多利好政策的机遇,大力发展光伏产业;围绕农业产业提质增效,提升产业促增收效果;依托丰富旅游资源,加大旅游扶贫力度,加快规划编制、强化示范引领,带动更多贫困人口增收脱贫。二要主攻易地扶贫搬迁这个难点。精准搬迁对象,尽快开展一次搬迁对象核实确认回头看,完善一户一档,既不漏搬一户,也不错搬一户;创新方式方法,市易地扶贫搬迁领导组已出台十条意见,对县城、新建、小区“三为主”安置模式、“同屋不同价”“以县算总账”等做法以制度形式明确,各县要结合实际,探索创新举措;要加快工作进度,紧紧咬住 “六个率”指标,保障搬迁项目建设顺利推进;要强化后续扶持和拆旧复垦,采取搬迁协议与拆除协议同签、发新证与交旧证同步等方式,推进搬迁同步拆旧工作。同时,将搬迁后续产业发展与转移就业结合起来,确保搬迁群众安居乐业。三要补好金融支撑和健康保障两个短板。要进一步打通政、银、保等各主体合作障碍,让扶贫贷款放的顺畅;打通贷款到户“最后一公里”;让扶贫贷款放得更多、更快捷;打通金融与产业互促共赢渠道,让扶贫贷款发挥更大效益。要用好用足国家政策,因地制宜探索行之有效的医疗救助、保障办法,重点解决好贫困人口大病、慢病救助保障问题,坚决防止因病返贫。四要精心谋划实施贫困地区脱贫后奔小康工程。做到“两个统筹”“三个衔接”“两个及早”,其中“两个统筹”是指将奔小康工程与“十三五”规划实施统筹结合,将奔小康工程与全面挺进全省第一方阵统筹结合;“三个衔接”,即指标任务衔接、政策措施衔接、工作机制衔接;“四项重点” 是指注重脱贫产业的长远性,提升贫困群众发展能力,优先考虑教育、医疗等公共服务保障,充分激发贫困群众内生动力。

尹乃明在主持会议时要求,全市各级各部门要以党性觉悟担当脱贫攻坚政治使命,更加自觉地把思想认识统一到中央和省委、市委打赢脱贫攻坚战的部署要求上来,进一步提升政治站位,强化责任担当。要以精准帮扶实现脱贫攻坚目标,并在七个精准上下功夫,即脱贫任务精准、扶贫对象精准识别、驻村力量精准到村到户、扶贫政策精准到村到户用足用活、扶贫措施精准到村到户、帮扶力量充分动员与合理组合、深度贫困精准攻坚。要以“绣花”功夫树起历史丰碑和群众口碑,特别要重视在求真、做细、创新三个方面发力,让全面脱贫经得起历史、实践和人民的检验。要以严督实导推动脱贫攻坚工作做实做精,各级各部门、扶贫工作队要全力配合省第六督导组、市督导组的工作,确保督导工作顺利开展;市级4个督导组要认真学习借鉴省第六督导组的好做法、好经验,比照中央和省环保督察的经验做法,高标准、高质量、高起点开展督导工作;各级党委、政府和扶贫开发领导小组要加强考核,及时通报情况,兑现奖惩措施。

市委常委、组织部长唐立浩,市委常委、左权县委书记王兵,副市长任忠、郝向明,市政协副主席、市委秘书长鹿建平,市政府秘书长连建华出席会议。市委、市政府分管副秘书长;各县(区、市)委书记、县(区、市)长,有脱贫任务的9个县的县委副书记、分管扶贫和易地搬迁的副县长、扶贫办主任;市住建局、财政局、金融办、林业局、农业局、发改委、人社局主要负责人和市脱贫攻坚领导小组其他成员单位主要负责人;4个国省定贫困县市级驻村帮扶工作队大队长、市脱贫攻坚督导组组长参加会议。