做好三篇文章提高造林成效持续擦亮生态底色

12月3日，省委省政府实施国土绿化提速行动建设森林河南推进会议召开，政府副市长王永青代表鹤壁作了典型发言。现刊发我市发言材料。

做好“三篇文章”  提高造林成效

持续擦亮生态底色

中共鹤壁市委  鹤壁市人民政府

一年来，鹤壁市深入贯彻落实***生态文明思想，牢固树立抓国土绿化就是抓高质量发展、抓民生改善、抓形象提升的理念，充分发扬“十万大军战太行”的精神，切实做好“转”“优”“实”三篇文章，不断提高造林成果和质量，完成人工造林13.52万亩，占目标任务的154.5%，新造林成活率达到95%。

做好“转”字文章，引领国土绿化方向

一是转变思想观念。把国土绿化作为重大政治工程，改变以往“上级安排、政府补贴、乡镇组织、村民栽植”的被动思想，积极主动探索推广“政府流转土地、企业投资建设、群众参与劳动”的新模式，统筹解决好资金怎么筹、林地怎么来、绿化谁来造、后期怎么管的问题。

二是转变造林方式。充分利用市场机制，采用工程造林模式，推进育苗、设计、施工、监理、管护的专业化，做到栽一片、成一片、绿一片。特别是针对西部山区造林难题，整合山水林田湖草、国储林等项目资金，招标选择专业绿化公司，实施精品林项目12个，完成荒山绿化5.9万亩，成活率达到90%以上。

三是转变行动抓手。坚持以项目建设为抓手，谋划实施生态廊道建设、荒山造林、农田防护林、森林村镇建设、工业园区安全隔离林带、国家储备林建设、城乡融合发展、林业产业培育“八大工程”和26个项目，建设2000亩以上的郊野公园6个、1000亩以上的湿地公园2个，新建省级以上森林康养基地5个、市级以上森林乡村62个、森林特色小镇7个。

做好“优”字文章，提高国土绿化质量

一是优化区域布局。结合国土空间规划、城市发展规划等，做好方案设计，明确区域布局。在山区等新造林上，积极推行针阔混交、乔灌混交；在重点廊道和城区绿化工程上，注重常绿与落叶、观花与观叶、乔灌木多树种合理搭配。同时，通过林中空地补植和适当割灌、间伐等抚育手段，把现有纯林调整为混交林，着力提高森林质量和生态系统稳定性。将京港澳高速高铁作为廊道绿化重中之重，去冬投资3.7亿元，仅用1个多月的时间就率先高标准完成绿化提升，拆除违章建筑160余处，清理建筑垃圾和废弃物30多万方，填补绿化空档66处，完成绿化提升1.24万亩。今年1月2日，全省落实国土绿化提速行动高速高铁豫北段廊道绿化现场推进会在鹤壁召开。

二是优化树种结构。注重内外结合，坚持一手抓乡土树种的推广使用，一手抓新品种的引进推广，仅樱花就引进品种25个。注重色彩搭配，由单色向多彩转变、由绿化向彩化升级，多种植银杏、五角枫等亮化彩化树种，形成了“春赏樱、夏成荫、秋观金、冬望松（竹）”的生态景观。注重层次打造，宜草则草、宜灌则灌、宜乔则乔，适当密植、错落有致，打造层次分明、季相各异的立体化景观。

三是优化栽植规格。坚持大规格、全冠栽植，选择树形优美、整齐划一的多色彩树种，重点部位进行园林景观布置，重点抓好京港澳高速、高铁等沿线绿化提升，做到高低错落有致、布局疏密有度、花期叶色交相辉映。连接新老城区的南山大道，在确保单侧绿化50米的同时，高标准规划建设重要节点、护坡、5米景观带绿化，整体形象得到大幅提升，已成为一条树种丰富、层次分明、花色绚烂的生态大道。

做好“实”字文章，保证国土绿化成效

一是责任压得实。市委、市政府主要领导亲自带队观摩，召开动员大会，以上率下作出示范。相关部门严格落实绿化分工责任制，细化目标任务、积极主动配合，推动任务分解到位、责任落实到位、时间明确到位、工作细化到位。把国土绿化提速行动年度任务，纳入各级领导班子和领导干部年度考核内容，以严格的督查考核确保任务落实。

二是要素保障实。着眼“钱从哪里来”、“地从哪里出”，健全完善“政府引导、市场运作、企业经营、社会参与”的多元投资机制和“政府扶持、土地流转、公司经营、大户承包”土地保障机制，提前谋划、及早准备，于去年10月底前完成流转土地5.6万亩、筹备资金8.7亿元、预定苗木870万株和全部工程招标工作，为完成目标任务打下坚实基础。

三是行动推进实。围绕“八大工程”提前编制绿化方案，把造林小班分解到具体道路、山头、地块、村庄、街巷，明确造林树种、苗木规格、建设标准等，制定绿化规范和操作手册，确保有规可依、有章可循，封冻前就完成了造林任务的85%。面对突如其来的新冠肺炎疫情，采取外地人员提前进场隔离、就近用工、以家庭为单位分散作业、使用本地苗木等措施，于2月15日就实现了绿化工程全面开工。防疫植绿两不误的做法被省林业局专期刊发。