突出督察落实扛起两个责任——五论贯彻落实市委十一届十一次全会暨经济工作会议精神

市委十一届十一次全会报告这样部署2016年重点工作：聚焦“两个前列”“两个双稳”抓落实、聚焦稳增长抓落实、聚焦完善体制机制抓落实、聚焦结构调整抓落实、聚焦创新创业抓落实、聚焦保障改善民生抓落实、聚焦全面从严治党抓落实。由此可见，抓落实是贯穿“十三五”开局之年的一条工作主线，是全市各级党委、政府尤其是各级领导干部义不容辞的责任和必须完成的使命。

“十二五”时期特别是去年以来，在市委的正确领导下，全市上下咬住“三都五城”新本溪建设发展目标不动摇，坚持一张好的蓝图绘到底，同心同向同调同力抓落实促振兴，发扬本溪精神和药都精神，以“247、365”的时间节点想问题，以“1.5”倍工作法干事业，抓住不落实的事，追究不落实的人，给能干事、会干事、干成事的人以舞台，让有为的人有位，营造了政通人和、风清气正的良好氛围，促进了全市经济实力、综合竞争力的明显提升。但我们也必须看到，在经济新常态、下行压力持续加大的挑战面前，少数党员干部对增速放缓还不适应，工作不积极主动，解决问题的招法不多，存在着站着看、等着干的现象；面对千载难逢的新一轮振兴重大机遇，个别领导干部还不能主动争政策、抢项目、拓空间、优环境，不作为、不担当的现象时有发生。如果这些现象和问题得不到彻底解决，就会使“干不干活一个样”、“干好干赖一个样”、“不干活不会出错更不会出事、干活越多越不得好”的意识蔓延开来，成为阻碍全市发展的“绊脚石”、“拦路虎”。为此，必须突出督察落实，扛起“两个责任”，抓住不落实的事，追究不落实的人，在每名干部的心中牢牢树立实干、担当、争先的意识。

突出督察落实，扛起“两个责任”，就是要抓实责任主体，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，以责促行、以责问效；就是要坚持“党政同责、一岗双责”，注重抓早抓小抓细抓实，把一些苗头性、倾向性问题解决在初始和萌芽；就是要完善层层约谈制度、检查考核机制和责任追究机制，对每项重点工作的每一个环节都要有可落实、可核实的硬性要求，层层传导压力，打通关节、疏通堵点、激活全盘；就是要严格执行《准则》、《条例》等规章制度，把纪律和规矩挺在前面，保持惩治腐败的高压态势，让执法必严、违纪必惩、违规必究成为常态；就是要加大实绩考核权重，在全社会形成有为者有位、无为者无位的导向和氛围。

严和实是我们做好一切工作的保障。突出督察落实，就是从严从实的具体表现。“十三五”开局之年，让我们扭住关键，精准发力，严明责任，狠抓落实，确保各项工作取得预期成效，为如期实现全面建成小康社会目标奠定坚实基础。