吕学锋积极应对危机推动科学发展

本网讯　　面对国际金融危机带来的严峻挑战，长阳县委县政府坚持以科学发展观为指导，以项目建设为中心，千方百计保增长、保民生、保稳定，有效地推动全县经济社会又好又快发展。今年1至5月，全县完成地区生产总值22.5亿元，增长12.5%；完成财政总收入1.53亿元，增长5.95%。

　　一、以实施“双百工程”为重点，强力推动经济增长

　　加快项目建设、扶持企业发展是扩大投资、应对危机保增长的总抓手，是推动经济快速增长的引擎。县委、县政府坚持以项目统领发展大局，以培育市场主体为中心，大力实施“重点建设100个项目，择优扶持100家企业”的“双百工程”，全面提升了经济实力。一是狠抓项目建设，促进投资增长。长阳抢抓国家机遇，强化项目争取和落实工作，共争取新增中央投资项目***个，总投资1.26亿元，已建设完工18个。加大招商引进力度，成功引进了盛世伟业、科力生集团、长阳新城和二岔口水电开发、栀子色素基地建设项目，合同投资额25.2亿元。二是狠抓企业服务，促进工业增长。用足用活民贸民品政策，完善担保融资平台，加强对工业经济运行的监测分析和调节指导，及时解决企业在用地、用电、供水、运输等方面存在的发展“瓶颈”。今年，已新增126家企业为民族贸易企业，为宜昌登城生化、常家洞茶叶加工、清江绿色食品等9家企业提供担保贷款2550万元。1至5月，全县实现规模工业总产值 8.08亿元，增长37.9%，实现规模工业增加值2.9亿元，增长26%。三是狠抓特色农业，促进农民增收。提出了建设百万亩木本油料产业大县、打造“中国魔芋之乡”和“中国优质绿茶之乡”的目标，加快发展现代农业。新发展核桃等木本油料基地1.1万亩，魔芋3万亩，绿茶1万亩，全县优势特色农产品基地已经达到50余万亩。四是狠抓旅游发展，促进消费增长。抢抓构建鄂西生态文化旅游圈的机遇，全面启动了清江画廊5A级旅游风景区创建工作，加快了清江画廊旅游风景区改造和配套设施建设步伐，成功举办了“盛世伟业”杯长阳土家文化旅游节暨2009第四届长阳清江画廊横渡接力挑战赛和世界超级模特大赛清江画廊摄影采风活动，进一步提升清江旅游的对外形象。今年上半年，全县共接待游客60多万人次，增长10%。

　　二、以争创湖北文化强县为重点，统筹社会事业发展

　　县委、县政府始终坚持统筹社会发展、统筹城乡发展，采取了一系列措施，推动了城乡社会事业的全面进步。一是全面启动“湖北文化强县”创建工作。坚持以土家文化为灵魂，以基础设施改善为依托，加强文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋等重点文化惠民工程建设，加大地面文物和馆藏文物保护力度，文化领域公共服务更加均衡优质，文化产业发展更加快速协调。二是扎实开展“省级文明县城”争创工作。全面加强公民思想道德建设，统筹科技、教育、文化、卫生、体育事业发展，深入推进生态环境建设，扎实开展平安创建工作，城乡文明程度显著提高。三是着力改善城乡基础设施。建设了县人民医院应急救治住院综合楼、城市污水处理厂、新桥综合农贸市场、廉租住房等一批城市基础设施项目，城市品位大幅提升。启动了1万户“一建三改”、4万人安全饮水、400户危房改造和1200人扶贫搬迁等工程，新农村建设步伐加快，农村人居环境大为改观。推进了沪渝高速公路龙舟坪接线路、318国道改造、青堡公路改造和625公里农村公路硬化建设项目，城乡交通网络体系日趋完善。

　　三、以促进就业创业为重点，切实改善人民生活

　　保民生是一切工作的出发点和落脚点，面对金融危机，改善民生尤其重要。县委、县政府坚持以人为本，统筹兼顾，积极采取措施，稳定就业局势。通过采取允许困难企业缓缴社会保险费，适当下调困难企业职工医疗、失业、生育、工伤保险费率，运用失业保险基金帮助困难企业稳定就业岗位等一系列措施，确保了企业不停产、不裁员、不减薪。通过开展“2009春风行动及返乡农民专场招聘会”、“就业服务年”活动和送岗位、送政策、送信息、送信心的“四送”活动等，使6000多名失业返乡农民工和400多名大中专毕业生实现了就业。在全省率先成立了返乡农民工创业就业咨询指导中心和高校毕业生创业就业咨询指导中心，共接待创业就业咨询服务2117人次，开展技能培训1080人、创业培训408人；发放小额担保贷款533万元，帮扶68名返乡农民工实现了自主创业，带动了412人就业。1至5月，全县新增城镇就业1913人；组织农村劳动力转移就业12.42万人。今年，在继续深入实施助学启智工程、新型农村合作医疗工程、民福工程、民族民间文化抢救与保护工程、城乡贫困救助工程和科技富民计划“五大工程一项计划”的基础上，又筹集资金600万元新启动了“大病关爱工程”，今后政府将每年筹措3000多万元用于解决人民群众就学难、看病难、生活难、致富难等民生问题。