群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十批2018年11月28日）

　　序号

　　受理编号

　　交办问题

　　基本情况

　　行政区域

　　污染类型

　　调查核实情况

　　是否属实

　　处理和整改情况

　　问责情况

　　1

　　X4200002018

11190010

　　 有人宜昌市夷陵区雾渡河山上乱采乱挖，加工车间粉尘很大。

　　夷陵区

　　大气

　　生态

　　1. 关于山上乱采乱挖不属实。

　　经查，雾渡河镇内从事矿山开采的6家企业（汇森石材、弘正石材、鑫源石材、黄金河矿业、富生工贸、都利矿业）均为合法矿山企业，均有开采权，有合法石料来源。其中，都利矿业、汇森石材、弘正石材自2017年以来一直处于停工停产状态。黄金河矿业、富生工贸的矿山为井下矿山，不存在山上乱采乱挖行为。鑫源石材目前正在对加工区域进行改造，未进行矿山开采作业。另经对林业站、环保警察中队、国土所2017-2018年巡查台账复查，未发现上述企业乱采乱挖相关记录。

　　2. 关于加工车间粉尘很大部分属实。

　　9家石材加工企业中，都利矿业、汇森石材、弘正石材、鑫源石材均处于停工停产状态；黄金河矿业生产的金矿运往正荣矿业的加工车间进行深加工，因材料供应紧张，正荣矿业今年以来一直未生产；良田碎石厂加工车间面积为1700㎡，采取了以下污染防治措施：钢架棚进行封闭，进出口使用布帘封闭，进料口设水管对原料进行加湿处理，车间配备喷淋系统，安装喷头52个；富贵建材加工车间配备有雾炮1台，喷淋设施比较完善，车间使用钢架棚和布帘进行封闭；富生工贸主要产品为铁精粉，采用湿式磁选工艺，原材料进料口和一破、二破区域未封闭，无组织排放粉尘较大。

　　属

　　实

　　1. 严格标准，消除隐患。雾渡河镇政府督促富生工贸、良田碎石厂、富贵建材进一步排查环境污染隐患，确保各防尘措施正常运行，污染物稳定达标排放。

　　2.压实责任，加强监管。雾渡河镇相关职能部门加强日常巡查，建立完善联动执法机制，常态化开展生态环保零点夜巡活动，坚决打击乱采乱挖等破坏生态环境的行为。

　　无

　　2

　　X4200002018
11190011

　　 宜昌市夷陵区雾渡河镇良田碎石场，十多年乱采乱挖，毁坏山林，严重破坏环境。

　　夷陵区

　　生态

　　1. 良田碎石加工厂仅涉及碎石加工，无开采行为。其加工所用石料由宜昌市夷陵区鑫源石料有限公司、宜昌岩磊石制品有限公司提供，签定有原料供应合同。

　　2. 经查阅雾渡河镇国土所、林业站、环保警察中队近年来的案件卷宗资料，未发现良田碎石加工厂乱采乱挖相关记录。

　　不

　　属

　　实

　　1. 提升意识，规范管理。督促企业进一步规范生产经营活动，确保原料合法来源，严禁盗采盗挖，并建立原料入库和销售台帐，自觉接受监督。

　　2. 全面排查，强化执法。雾渡河镇成立分管领导牵头，相关单位参与的工作专班，对辖区生态环保问题进行全面排查，严厉查处乱采乱挖行为。

　　11月21日，雾渡河镇政府约谈了夷陵区雾渡河镇良田碎石加工厂法定代表人周岗。

　　3

　　X4200002018
11190013

　　 宜昌市夷陵区雾渡河良田周岗碎石厂，非法乱采乱挖。

　　4

　　X4200002018
11190016

　　 在2016年至2018年期间，有人在宜昌市夷陵区晓溪塔街办廖家林村非法开采矿石及开办采石场。

　　夷陵区

　　生态

　　经查，2016-2018年期间，小溪塔街道廖家林村未新办采石场，但确有两起非法采石事件，夷陵区国土资源局均已及时依法制止。当事人分别为廖家林村村民刘定柱和柏木坪村村民刘涛。经现场调查及查阅资料，两起非法采石案件发现时间早，制止违法行为及时，未对山体造成严重破坏，没有造成安全隐患，被破坏的土地大都已自然复绿。

　　属

　　实

　　1. 夷陵区国土资源局及小溪塔街道办事处相关部门加大了廖家林村执法巡查力度和巡查频率，目前没有发生非法开采矿石行为。

　　2. 廖家林村委会已完成非法采石后还未回复治理的裸岩地的覆土植绿，后期将由廖家林村委会加强管护，确保复绿效果。

　　无

　　5

　　D4200002018
11190015

　　 1. 宜昌市长阳土家族自治县黄家坪村丹水边有家采石场，严重破坏山体。

　　 2. 宜昌市长阳土家族自治县县城清江山水小区河对面，有一长排养殖场，离河边只有5米左右。

　　长阳土家族自治县

　　生态

　　水

　　1. 关于丹水边采石场破坏山体问题。经查，黄家坪村丹水边无采石场，未严重破坏山体行为。黄家坪村丹水边涉及山体施工的为湖北长丹红木业有限公司实施的花香水岸排险及场平项目。

　　2015年10月，长阳县人民政府与该公司签订了《清江花香水岸康体养生项目招商合同》，拟在黄家坪村九组兴建花香水岸康体养生项目。2018年9月7日，花香水岸项目用地通过湖北省人民政府建设用地审批。9月10日，长阳经济开发区管委会为加快推进花香水岸项目建设，促进丹水新区发展，委托湖北沛函建设有限公司进行项目用地附着物清表及场平施工。

　　目前花香水岸排险工程已基本结束，主要进行的是项目场地平整施工，且该公司在施工的同时对周边山体进行了绿化保护，目前项目周边山体大部分地块已种植树木花草。

　　2. 关于清江山水河对面有养殖场且离河边很近问题。经查，信访人反映的是龙舟坪镇何家坪村八组村民李新华于2007年拟建的养猪场，在建设过程中被长阳土家族自治县国土和城管部门依法制止，目前，该养猪场已废弃。

　　不

　　属

　　实

　　1. 关于丹水边采石场破坏山体问题。长阳土家族自治县国土局已现场要求该公司在排险及场地平整项目施工中要根据施工方案统筹做好安全、环保措施，降低噪音、粉尘等污染，建立完善的工作制度，做到不影响周边群众的日常生产生活。

　　2. 关于清江山水河对面有养殖场离河边很近问题。11月19日，长阳土家族自治县畜牧兽医局会同龙舟坪镇人民政府、龙舟坪镇畜牧兽医服务中心组建工作专班到龙舟坪镇何家坪村八组实地查看，目前已无进场道路，栏圈内地面未硬化，栏圈内杂草丛生，无养殖痕迹。

　　无

　　6

　　D4200002018

11190070

　　 中锰公司在宜昌市长阳县龙舟坪镇王家棚村五组开采锰矿，建有一个冶炼厂，原材料有剧毒，生产污水排入清江河里，废气让周边居民生活在雾蒙蒙的环境中。

　　长阳土家族自治县

　　水

　　大气

　　1. 关于中锰公司在宜昌市长阳县龙舟坪镇王家棚村五组开采锰矿，建有一个冶炼厂问题。经现场核查，情况属实。2015年8月中锰（湖北）科技发展有限公司承包经营长阳蒙特锰业有限责任公司，位于长阳龙舟坪镇王家棚村五组，年产4万吨电解金属锰。

　　2. 关于原材料有剧毒问题。经现场核查，情况不属实。生产原料需要锰矿粉外，主要还有工业硫酸、液氨等危险化学品，毒性和腐蚀性较强。生产过程中的主要化学反应在电解槽中进行，整个系统生产性溶液循环利用，不外排。对照《剧毒化学品目录》（2002年版），该公司生产使用的化学物品，以及化学反应所产生的物质（废气、废渣）不属于剧毒化学品。

　　3. 关于生产污水排入清江河里问题。经现场核查，情况属实。该公司提炼锰矿车间生产过程中产生的废水全部实行循环利用。公司陈家湾尾矿库坝体安装了渗滤液收集管，坝下建有约6000立方米的收集池和处理设施，一部分渗滤液返回生产系统进行循环利用，一部分渗漏液经环保设施处理达标排放。总排污口安装有24小时自动在线监测装置。

　　 11月17日夜间，长阳土家族自治县环保局对长阳蒙特锰业有限责任公司进行了突击核查，现场环保设施运行正常，自动在线监测装置数据显示废水达标排放；环境监察人员对厂区两侧截洪沟、小华溪沿线进行巡查，未发现偷排行为。

　　4. 关于废气让周边居民生活在雾蒙蒙的环境中问题。经现场核查，情况属实。现场雾蒙蒙现象为冷却塔汽化冷凝过程中产生的水蒸气。第三方监测公司对该公司进行了2018年3季度废气检测，硫化氢、氨、硫酸雾的最大浓度分别为0.035 mg/m³、0.30 mg/m³和0.838 mg/m³，结果均满足国家《恶臭污染物综合排放标准》（GB14554-93）二级标准和《大气污染物综合排放标准》（GB14554-1993）二级标准限值要求。

　　属实

　　长阳土家族自治县环保局将进一步加强监管，督促企业落实环保主体责任，严格执行各项环保措施，确保锰矿企业环保设施正常运行，达标排放；加强涉锰企业的日常巡查，并进一步完善举报机制，对偷排行为一经查实，严格依法查处。长阳安监局将进一步加强危险化学品日常监管，严格执行危险化学品及重大危险源安全管理制度，落实重大危险源24小时视频监控和值班制度，确保危险化学品环境安全。

　　无

　　7

　　D4200002018
11190040

　　 宜昌市夷陵区分乡镇百里荒村百里荒风电厂，发电时风轮产生的噪音很大。

　　夷陵区

　　噪音

　　百里荒村域范围内有5台风电机组（12#、13#、14#、20#、23#）。因安全问题，夷陵区安监局于2017年12月下达执法文书，要求12#、13#、14#风电机组停机整改。自2018年以来，12#、13#除例行检修短时间运行外，其他时间均停止运行；14#风电机因叶片断裂未开机运行。

　　经现场核查，距离风机机组最近的居民点在250米以外。11月22日，夷陵区环境保护监测站对该企业昼间生产噪声开展监测，监测点位于距离20#风力发电机组最近的居民丁兆成家中和距离23#风力发电机组最近的居民杨长春家中，监测结果分别为47.8 dB和48.6 dB，满足GB3096-2008《声环境噪声标准》中Ⅰ类标准。

　　属实

　　待12#、13#、14#风力发电机组正常运行后，将对生产噪声开展进一步监测，并根据监测结果确定下一步工作措施。

　　无

　　8

　　D4200002018
11190072

　　 宜昌市长阳县龙舟坪镇郑家榜村四组村民反映，清江方山景区建设索道离投诉人家不足三十米，索道运行时产生的噪音严重影响了投诉人的生产生活。

　　长阳土家族自治县

　　噪音

　　该项目一期游客服务中心、六公里游步道、观景台玻璃栈道、索道等部分游览设施已建成，美食街、游客一级接待中心尚在建设中。信访人住所与索道距离约35米，投诉噪声问题主要是项目中索道缆车在运营中产生的噪声，存在噪音污染。

　　属实

　　根据景区总体规划，信访人的房屋位于景区规划内，为搬迁安置对象。11月20日，长阳土家族自治县龙舟坪镇工作专班再次与当事人就搬迁选址等具体问题进行了深入沟通。20日晚，长阳土家族自治县政府相关领导召集龙舟坪镇、环保局、旅游委就该信访事项进一步研判，确定下一步工作安排。

　　11月22日，长阳土家族自治县委副书记、县长李军，县政府副县长裴新颜到龙舟坪镇督办，要求龙舟坪镇政府要深刻认识，切实抓好整改工作，一是要加派专班力量；二是要细化工作方案；三是要迅速落实搬迁工作。

　　目前，龙舟坪镇正在按照要求积极推进各项工作。

　　11月22日，长阳土家族自治县人民政府根据《湖北省行政问责办法》第十一条第一款第三项、第十二条第一款第一项之规定，给予龙舟坪镇人民政府责令限期整改的问责处理（长政责〔2018〕1号）。

　　9

　　D4200002018
11190017

　　 宜昌市点军区桥边镇土城乡、联棚乡友15家无证水泥砖厂，污水直排，粉尘严重。

　　点军区

　　水

　　大气

　　经查，点军区联棚乡、土城乡、桥边镇15家水泥砖厂中已经办理工商营业执照11家，均未办理环评手续；办理规划、国土许可1家，但规划、国土许可的单位名称与工商营业执照名称不符。

　　15家砖厂生产过程中无生产废水，但是无雨污分流措施；部分水泥砖厂存在物料露天堆放，生产期间未采取有效降尘措施。

　　属实

　　11月21-22日，点军区环保局对23家水泥制品厂开展全面检查，下达了《环境问题整改函》20份，现场责令20家水泥制品厂立即停止违法排污，对物料堆场进行覆盖，生产期间采取湿法作业或降尘措施。同时工商等行政管理部门正在对所涉违法行为进行调查处理。

　　下一步，点军区将按照一次普查摸底、分批分类处理、逐步逐个到位的思路，结合散乱污整治行动，采取关停一批、取缔一批、规范提升一批的办法完成后期整改。

　　无

　　10

　　D4200002018
11190043

　　 宜昌市夷陵区分乡镇插旗村三组养鸡场，主要是散养，鸡粪到处都是。

　　夷陵区

　　大气

　　土壤

　　经查，该户养殖生态鸡约800只，呈散养状态，大多在自家5亩闲置田中活动，粪污主要排在该户闲置田，并还田利用。

　　属实

　　1. 根据该户实际消纳田地及配套简易鸡舍面积，插旗村村委会监督养殖户严格控制养殖规模。

　　2. 夷陵区分乡镇政府责令该户于11月23日前在消纳田边缘增设围栏，圈定养殖范围，确保鸡粪及时清理并全部还田利用。目前，该户已完成围栏建设。

　　3. 下一步将加强日常巡查，防止污染环境现象发生。

　　无