以人为本是济南勾勒十大之城图景的底色

美国现代哲学家刘易斯·芒福德曾说，“城市这个环境可以集中展现人类文明的全部含义”。城市是人类了不起的艺术创造，更是一个有机的生命体。城市有经络、脉搏、肌理和骨骼，也有着独一无二的灵魂与魅力。因此，一座城市的综合实力和核心竞争力，不仅需要经济实力、城市规模、服务能力等“硬实力”的支撑，也离不开社会文明素养和鲜明文化特色等“软实力”的浸润。

建设信仰坚定的红色之城、建设底蕴深厚的文化之城、建设闻名中外的天下泉城、建设美美与共的温暖之城、建设品牌荟萃的魅力之城……近日，济南印发《关于“提升城市软实力 创建文明典范城”的实施意见（征求意见稿）》，以创建全国文明典范城市为统领，提出建设“十大之城”的目标。

“城，所以盛民也”，2000多年前，东汉文字学家许慎在《说文》中如此解释“城”的含义。城市的核心是人，因而人们的幸福感、获得感、安全感，是衡量城市文明建设程度和软实力含金量的重要指标。努力实现“城市，让生活更美好”，济南大处着眼、小处着手，通过 “十大之城”建设目标的提出，把创建文明城、提升软实力的“大道理”逐一落实到人民群众的切身利益之上。

城市的魅力来自于城市建设，更有赖于人民的认可，于细节处看城市建设的大智慧，以人为本，正是济南勾勒“十大之城”图景的底色。

以人为本，具体到人民幸福感的增强，就是处处以百姓需要为出发点，把提升城市品质、改善人居环境落到实处、落在细处。济南提出，要积极创建国际消费中心城市、打造独一无二的世界泉水公园城市、建设30处市民泉水直饮工程，建设改造一刻钟便民生活圈18个……让百姓生活更惬意、更便利，正是提升城市软实力的起点与归宿。

以人为本，济南将“人”作为城市软实力塑造中的重要因素。城市留人需靠软实力，而人才又是提高城市软实力的关键，打造城市吸引人才和人才反哺城市的良性互动，济南特别突出对人才的吸引力和服务力：建设济南人才管理改革试验区、搭建各类驻济高校人才聚集服务平台和创业就业平台……人才的“软实力”将转化为城市发展的“新动能”，人才的活力也将为城市发展注入更大动力。

以人为本，济南从提升城市治理精细化水平、着力补齐民生短板入手。深入推进“放管服”改革、建好用好城市大脑、健全多层次养老服务体系、完善“三孩”生育政策配套措施……社会治理体系不断完善，民生福祉不断增进，这正是做好城市软实力文章的应有之义。

济南是一座被泉水滋润的城市，这座城市也如同喷涌的泉水，热情好客、包容开放，拥抱着每一位生活在这片土地上的人。城因人而兴，人因城而荣，“十大之城”的目标提出，为济南城市发展注入了全新而独特的灵魂，也将持续推动城市发展能级跃升，令城市更加有温度、有品质、有活力。以城市软实力为人民美好生活赋能，一个焕发生机和活力的泉城令人期待。

编辑：           孙凯