南海区召开镇街财政工作会议

7月6日，南海区召开镇街财政工作会议，研究分析当前镇街财政工作中存在的困难和问题，部署下阶段财政重点工作。南海区委常委、常务副区长蔡汉全出席会议，区镇财政局领导班子、区财政局各科室正副科长参加会议。

会上，各镇街畅谈当前财政运行过程中存在的问题，并对下阶段财政工作提出了意见和建议。区财政局局长洪巨涛通报了佛山市政府下达我区2017年财政收入预期目标及我区上半年财政收支总体情况。他强调区镇两级财政部门之间要加强沟通协调，形成合力，确保为我区重大决策贯彻落实提供有力的财力支撑。接下来，各镇街要抓好6方面工作：

一是要狠抓收支工作。收入方面，积极与税务、国土等部门进行沟通，强化重点税源监控，结合各镇街实际情况，针对少征、漏征税源开展调查，查漏补缺，确保应收尽收。加大土地征收储备力度，积极督促土地收入入库情况，确保及时足额缴纳入库。支出方面，进一步抓好预算支出进度，区镇同心协力完成支出进度考核目标。

二是做好新旧财政体制衔接。新一轮镇级财政管理体制已经区府批转执行。新体制实施过程中，各镇街要积极主动跟区局相关科室沟通，确保区镇两级财政顺利平稳过渡。

三是创新财政投融资方式。面对日益凸显的收支矛盾，区镇两级财政部门都要不断提升创新思维能力，通过积极申请置换债券和新增债券、政府购买服务、政府性基金等方式，充分发挥财政资金引导作用，确保重大项目、重点领域的资金需求。

四是强化预算编制执行。按照新《预算法》要求，国有资本经营预算应当保持完整、独立，各镇街应研究并落实，确保从2018年起将国有资本经营预算单独编制。

五是完善政府债务管理。加强政府债务管理，禁止违规担保举债。加快债券资金使用，完善偿债手续，确保债券资金使用合法、合规。

六是加强内控制度建设。各镇街要依照区出台的进一步加强镇级财政资金及资产管理的意见，结合自身实际，制定相应实施细则。同时，完善内部控制制度建设，确保财政资金使用安全、规范。

区委常委、常务副区长蔡汉全对我区财政工作给予肯定，并对今后的财政工作提出4点要求。一是坚持适度从紧原则。当下财政收支矛盾凸显，支出安排上财政要分清轻重缓急，坚持有保有压、适度从紧的原则，严格追加预算，将资金用在刀刃上。二是抓好财政改革。积极贯彻落实中央供给侧结构性改革，支持实体经济发展。在财政改革上做文章，推动财政工作创新。三是着力壮大财力。通过适当的财政补贴、奖励等方式，充分发挥财政资金的杠杆和引导作用，加大招商引资力度，为地方涵养税源，增加税收，壮大财政力量。四是强化财政监督。强化事前、事中监督，加大对基础建设投资、土地、公有资产管理三方面的监督检查，确保资金使用安全、规范。

最后，区镇财政部门参会人员围绕置换债券、预算调整以及五大基金等问题展开了热烈的讨论。