抢抓对接粤港澳三地加快发展的机遇促进香洲区经济再上新台阶

    4月19日，香洲区召开了第一季度经济分析会议。为了更好地贯彻市委全会、区委全会提出的“落实科学发展观，加快社会经济全面发展”的主题，香洲区确定今年是“加快发展年”。

    香洲区强调指出，香洲区经过二十多年的改革开放，已具备了加快发展的有利条件。目前，我市已经进入了对接粤港澳三地、加快发展的关键时期。特别是今年以来，泛珠三角区域合作正深入推进，港珠澳大桥在拱北登陆的方案初步确定，江珠高速公路、粤西沿海高速公路预计年内建成等诸多利好因素接踵而至。这些交通、能源等经济发展基本要素的不断完善，给我市及香洲区带来了难得的发展机遇。

    香洲区要求，各级各部门牢固树立加快发展、发展至上的意识，找准在区域合作中的有利位置，结合当前香洲区的实际，抢抓机遇，加快发展，确保完成全年经济任务，促进香洲区经济再上新台阶。

    就下一步工作，香洲区提出，各级各部门要按照区委六届五次全会提出的“五个加快”、“四个强化”、“五个推进”的工作思路，紧紧围绕年度发展目标，狠抓各项工作落实，加快经济建设的步伐。在整体推进的基础上，突出抓好几项工作：

    第一，坚定不移地走新型工业化道路。针对中心城区特点，加快发展以电子信息、软件、生物医药为主导的高新技术产业，培育和壮大精密机械、汽车零部件、精细化工等潜力产业，改造升级传统产业。一是加快推进工业园（片）区建设。要整合土地等各种资源，加快园（片）区基础设施配套和生活配套建设。要尽快落实已签约项目的用地问题、土地价格问题和产业专区发展总体规划，加快推动已签约项目的动工和产业专区的开发建设。要创新园（片）区开发模式，从政府主导逐步过渡到政府扶持和市场化运作相结合的模式。要掌握好用地情况，尽量用好四个园(片)区的土地。二是加大招商选资力度。要着力引进高新技术项目、具有发展潜力和带动效应的大项目，注重引进总部经济项目，切实提高项目的质量和效益，最大限度地发挥园（片）区效能。每个工业园（片）区都必须至少引进一到两个龙头企业，带动整个园区发展，形成产业链和产业集聚，确保每个园区都能产出较高的经济效益。三是狠抓重大项目的引进和落实。要力争引进几个重大项目。抓好在谈项目的落实，争取早日落户。按照“在建项目抓竣工、新上项目抓进度、前期项目抓开工”的思路，建立重点项目督办制度，加快推进在建项目建设，争取早投产、早出效益。

    第二，不断做大做强第三产业。要努力打造区域性的商贸中心、会展中心、物流中心、信息中心和研发中心。结合辖区几项大型基础设施建设的方案和布局，做好三产发展的调查研究和长远规划，抢抓发展的主动权。要充分利用香洲区文化旅游资源丰实的优势，加快推进文化旅游项目的开发。要提高房地产业的开发水平，带动楼宇经济。分利用好总部经济的政策，大力发展总部经济。推动当前重点三产项目的建设，特别是要争取湾仔欢乐湾项目实现年内立项，为三产发展提供强有力的支撑。

    第三，加快发展民营经济。要抓好民营经济，对增强香洲区的发展后劲意义重大。要全面落实国家、省、市促进民营经济发展的各项政策。同时，认真研究和尽快完善鼓励民营经济发展的政策措施，把民营企业发展的积极性保护好、引导好，把存在的问题研究好、解决好，着力为民营经济营造更加宽松的发展环境。

    第四，切实推进城市资源开发利用。要按照“政府规划引导，市场机制运作，各方投资建设”的新路子，推动户外广告经营、道路停车收费等试点工作取得突破；要认真总结经验，积极探索城市资源开发利用的新途径，努力拓展城市资源开发利用的新领域。

    第五，注重城郊经济和农村集体经济发展。要解决城郊地区发展缓慢、原村民生活水平较低等问题，统筹中心城区和城郊地区的发展，加大城郊地区发展力度。要进一步规范原村股份合作公司的经营运作；要加强对原村集体自留用地的整合，加快发展园区生活配套产业；鼓励城郊地区个体私营经济的发展，促进原村民和农渔民转移就业；要进一步加大投入，加快城郊地区道路硬底化、饮用水改造等基础设施建设。

    第六，处理好发展与品牌的关系。要加强城市日常管理，加大市容环境综合整治力度，切实营造宜商宜居、宜创业宜发展的城市环境。要稳步推进城管事业单位体制改革，进一步理顺管理体制，节约管理成本，提高管理效率。完善行政综合执法管理体制，建立健全城市管理维护考核机制，全面加强市政设施的建设、维护和管理。

    第七，处理好稳定与发展的关系。要严格落实维护稳定领导责任制，加强对不稳定因素的排查调处，确保社会稳定。特别是对群体性突发事件、劳资纠纷和城中旧村改造中出现的不稳定因素，各级、各部门都要高度重视，掌握动向，负起责任，不退缩，不推诿。要继续强化社会治安综合治理，全面推进社会治安防控体系建设，加大对“两抢一盗”等多发性案件和严重暴力案件的打击力度，努力营造安定祥和、安居乐业的社会环境，为经济建设营造良好的环境。

    第八，健全机制，充分调动发展经济的积极性。区委区政府充分考虑基层的利益，研究制定镇街发展机制。各级各部门要加强项目的***服务，明确分工责任，完善考核机制。要上下联动，主动工作，把现有的资源用起来、开发好，促进各项工作尽快落实。