政府工作报告解读之三

??产业培育历来是政府工作报告的重点。今年政府工作报告的表述特点在于：一是特别强调对现代产业的培育；二是特别强调三次产业的统筹发展；三是特别强调产业结构调整，明确提出，到2016年三次产业的比例要调整为17:48:35，从而确立了现代产业对于巴中经济的主导地位。

??多少年来，巴中经济发展饱尝没有现代产业作支撑的艰辛，不但政府穷，老百姓也倍受其苦。在农村，粮食+生猪+劳务的产业结构模式年复一年地运行，让人饿不死，也富不了；在城市，弱质而层次低下的工业与畸形发育的服务业并行不轨，各敲各的锣，各吹各的号致使巴中头上的贫困帽子一戴就是几十年，老是摘不掉。可以说，不大力发展现代产业，巴中就无法实现同步小康。

??认识现代产业，不能简单、狭义地理解为高、精、尖技术产业。巴中发展现代产业重点在于两点：一是对传统产业进行现代化升级；二是加大对三次产业发展的统筹力度，确保三次产业之间关联度的提升。因此，尽管今年政府工作报告所提到的农产品加工、矿产资源开发、天然气化工、新型建材、农业产业化、旅游开发，以及物流、家政、金融等等产业类别在过去报告中也曾频频出现，却因注入现代产业发展理念而大有区别。

??同一现代产业内部各部类之间也必须形成关联度极高的体系才能产生强大能量。或者说，形成紧密的产业体系正是现代产业一大特征。政府工作报告秉承市第三次党代会精神，强调产城一体、园城相融和布局合理、特色鲜明、主业突出、功能完备等，就是为了解决产业内部体系构建问题。很难想象一个技术含量很高、投资额度很大的工业企业在落户巴中后，居然要到几千公里之外的地方去购买原材料或零配件，然后又把产品卖到另一个几千公里之外的地方去的时候是一个什么样的经营状况。

??现代产业体系建设，首重产业发展理念的现代化，其次是注入更多的科技含量和现代管理，以及大规模资金投入。巴中发展现代产业，招商引资是必由之路，政府发展资金的投入当然也是重要元素。政府工作报告明确提出未来五年要实现招商引资1000亿元，若再加上政府资金五年累计投入700亿元，一个充满生机、快速向上的现代产业体系必定会出现在巴中人面前。到那时，大量的外出务工人员也就没有必要再像候鸟一样南来北往了，因为他们只在家门口就能找到一份称心如意的工作。