凤凰乡开展百名党员联千户群众有事我服务主题活动

干部身子沉到基层，才能听到真话；感知百姓冷暖，方能了解实情。在深入开展党的群众路线教育实践活动中，凤凰乡立足实际，创新开展“百名党员联千户·群众有事我服务”主题活动，变群众往乡里跑为干部往村里跑，变群众找干部为干部找群众，真正了解群众最急、最望、最想、最盼，集中力量解决一批群众呼声最响亮、反映最强烈的突出问题，通过党员对群众贴近、贴心服务，使得群众有话愿找党员说、有苦愿找党员诉、有事愿找党员办、有困难愿找党员帮，拉近了党群、干部的距离。

重心下移，把情况摸清，让干部真正沉下去

凤凰乡共选派在职机关党员干部、各村“三职”干部、纪检委员、计生指导员以及带富能力强、综合素质好、群众威信高的农村基层党员共100名左右，每名党员分别帮扶10户普通群众，每周至少用两个半天深入到帮联群众家中，深入基层一线解民忧、解民怨、解民困。

走乡串户“交朋友”。每位党员主动走进帮扶群众家中，认路、认门、认人，讲来意、问冷暖、拉家常，认真做好 “四个一”：即发放一张帮联卡，与帮联群众互留联系方式，主动将自己的手机、QQ号、家庭电话等联系方式留给帮联对象，方便联系；填写一张民情表，了解掌握帮联户的基本情况；拉一次家常，交流沟通情况；征集一次群众意见、建议或诉求。同时，做到“四知四清”：即知家庭住址、知家庭成员、知生活状况、知生产情况，清楚思想状况、清楚家庭困难、清楚就业情况、清楚诉求愿望。

搞好宣讲“听民意”。做好“四个到户”：做到理论宣讲到户，把宣传党的政策与听民心结合起来，采用群众通俗易懂的语言和喜闻乐见的方式大力宣讲党的群众路线教育实践活动的意义和目的；做到政策宣传到户，面向帮联户大力宣讲在经济社会发展等各方面的措施和办法，构建党委、政府与普通群众宣传政策的通道；做到征求意见到户，帮联党员要坚持问政于民、问需于民、问计于民，带着意见征求问题或者征求表到帮联户家中，征求需要解决的问题，做好民意沟通；做到思想发动到户，引导帮联户解放思想，把党委政府的决策转化为广大人民群众的自觉行动，把广大人民群众的心声内化为党委、政府的科学决策。

服务群众“零距离”。坚持“因村派人、因人定村”的原则，采取灵活多样的方式选派党员干部驻村，实现乡上机关党员干部全联村，全乡低保贫困户、五保户、专重大户、弱势群体户、贫困家庭户、外出务工户都有干部联系。帮联党员以贫困户、残疾人、空巢老人、留守儿童等为重点，主动***服务群众，加强与帮联群众进行沟通联系，掌握实情，做到重大事件第一时间到场、重大民情第一时间反馈、重大问题第一时间研究解决、重点对象第一时间联系。目前，该乡帮联党员已深入村社走访群众600余户，收集意见建议13余条,***为群众提供便民服务230余次。

与民交心，把问题找准，让民心真正浮上来

活动开展以来，帮联党员围绕群众利益无小事，把涉及群众切身利益的具体问题一个个找准，积极想方设法、千方百计地帮助群众解决热点、难点问题，赢得老百姓的真心拥护。

排忧解难办实事。帮联党员结合当前的大春农业生产，以贫困户和年老多病等缺劳户为重点，围绕帮联户当前最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决和做到一些事关百姓切身利益的实事好事，切实做到“五个必到”：红白喜事关心必到，帮联户家庭成员婚丧嫁娶时，帮联党员要到户关心；生病住院看望必到，帮联户家庭成员生病住院时，帮联党员要到户慰问；邻里纠纷排解必到，帮联户家庭成员与邻里乡亲发生大的矛盾纠纷时，帮联党员要到户协调；突发事件处理必到，帮联户家庭及其成员发生突发事件时，帮联党员要到户了解处理；不满情绪疏通必到，帮联户家庭成员有较大不满情绪时，帮联党员要及时到户应对处理。

拓宽路子助民富。针对联系户的不同群体，帮联党员采取资金物质帮扶、市场技术服务、务工就业联系等方式，从不同层面解决群众的生活和发展问题，做到“五个一”：送一批帮扶物资，结合帮联户家庭春耕、种养殖、缺少日常生活所需品的实际基础上送一批帮扶物资；搞一次市场调研，尤其是在帮扶种养殖大户时，要带领农户实地走访市场，做好一次市场调研；找一个致富项目，在市场调研基础上，结合本地实际，与帮联户确定一个有效的致富项目；教一门实用技术，通过邀请或视频观看农技专家讲解了春季蔬菜种植、养猪养鸡实用技术、春季麦田病虫害防治等知识，使得帮联户学会一门实用种养殖技术；建一批学用基地，充分利用示范学用基地开展示范推广，带动其他群众学科技、用科技，走科技致富之路，使得帮联户致富有门路、生产有起色、生活有提升。

化解矛盾促和谐。帮联党员主动走进群众，了解情况，排查和化解各类矛盾，切实做到“四抓”、“三不放过”，即：没有问题抓预防、潜在问题抓排查、发现问题抓调处、出现问题抓解决”、问题不解决不放过、解决不彻底不放过、群众不满意不放过，依法耐心调解，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，真正把矛盾化解在基层和萌芽状态，切实将各种不稳定、不和谐因素减少到最低程度。活动开展以来，该乡帮联党员已帮助群众谋划致富思路30余条，为群众代办各类事务130余件；梳理出涉法涉诉、土地纠纷等影响社会稳定的矛盾纠纷和信访积案12件，成功化解9件。

制度保障，把工作做细，让党员联户常态化

为了让帮联党员长期扎根基层、服务群众，凤凰乡坚持把这项活动纳入干部日常管理体制中，通过制定礼仪规范、严守帮联纪律、创新活动载体、建立民情档案等方式，逐步形成长效机制，让党员联户实现常态化。

一是制定礼仪规范。为从细微处做起，真正接近与群众的距离，凤凰乡制定了党员干部入户走访“五要五不准”的行为规范。明确规定：“与老乡见面，衣着要得体、态度要诚恳、称呼要有礼，不准趾高气扬、高高在上；自我介绍，语言要易懂、身份要表明、来意要讲清，不准敷衍了事、走走过场；与老乡交流，方式要多样、方法要含蓄、谈吐要谦恭，不准上下而坐、高打官腔；答复老乡问题，政策要吃透、答复要准确、记录要详实，不准越权代答、擅作主张；走访结束时，再访要约定、电话要留下、谢意要表达，不准接受吃请、收受礼品”。

二是严守帮联纪律。帮联工作期间，要求任何党员不准以任何借口增加帮联户负担，不准利用职务之便牟取私利，不准干涉帮联户正常生产生活活动，进一步提高帮联实效。将帮联干部的帮联活动开展情况作为“四风”问题整改考核的重要内容，采取随机抽查、电话回访、入户调查等形式，定期不定期开展回访督查，真正把实事办理的“评判权”交给群众、把解决问题的“话语权”交给基层。

三是创新活动载体。在活动中，帮联党员针对联系帮扶群众的不同特点，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过成立宣讲队、送学队、助耕队、突击队等党员服务队，佩戴党员标志，亮出党员身份，进村入户，为群众解决实际问题，通过党员干部的一言一行来教育群众，来影响群众，确保整个活动深入民心，取得实效。

四是建立民情档案。要求每名帮联党员建立好联系帮扶台账，帮联台账必须做到“五个摸清”，即必须摸清帮联户的基本情况，必须摸清帮联户具体困难，必须摸清帮联户发展规划，必须摸清帮联户思想动态，必须摸清帮联问题解决时限。同时，对帮联户反映的问题，进行公开承诺、挂牌公示，并限期解决，接受监督。能够解决的问题及时协调解决，对不能解决的问题报告驻村领导，请驻村领导协调解决。

百名干部沉下去，盈盈民心浮上来。凤凰乡通过开展“百名党员联千户·群众有事我服务”主题活动，广大帮联党员深入村组，走进田间地头，体察了群众的喜忧冷暖，感受到了群众生活的艰辛期盼，实打实地改进了干部作风，进一步密切了党群干群关系，提升了党和政府在人民群众心中的威望。