我市被确定为全国首批十个创建安全发展示范城市试点单位之一

    近期，***安委会办公室下发有关文件，决定在全国开展安全发展示范城市创建工作，并确定了首批10个创建安全发展示范城市试点单位。我市由于领导重视、率先启动、推进迅速，安全发展示范城市创建工作稳步推进，成为全省唯一一个被确定为全国创建安全发展示范城市试点单位的城市。我市在全国率先启动安全发展示范城市创建工作，去年3月份市政府下发了《关于创建国家安全发展示范城市的意见》，市委副书记、市长申长友在全市安全生产工作会议上对创建工作进行了安排部署，去年12月初，《东营市安全发展示范城市建设规划》顺利通过专家评审，评审组认为《规划》功能定位准确，整体结构合理，确定的创建途径、政策取向等符合东营实际，具有较强的可操作性。
    去年以来，我市以创建“安全发展示范城市”为统领，以“安全生产基层基础强化年”为主线，强化责任落实和重点工作任务推进，扎实开展安全生产各项活动。充实调整了市政府安委会，各专业委员会由原来的14个调整为16个，严格落实“一岗双责”，安全监管责任得到进一步强化落实。在全省率先开发建设了隐患自查自报和等级评定管理信息系统，制定了50万字的企业安全隐患排查标准，已有危险化学品、建筑施工、交通运输、人员密集等七类重点行业的2914家企业注册登录，1176家企业实现了网上查报，296家企业实现了安全等级动态评定管理。组织了***8人次的安全生产专家检查组检查企业3150余家，查出事故隐患5850条，当场整改4927处，限期整改923处，专家查隐患作用进一步发挥。对全市40处重大事故隐患进行了挂牌督办，明确了治理单位、督办单位和整改时限等要求，除个别申请延期整改外，全部整改到位。坚持执法促整改，去年以来，各级执法监察队伍共检查各类生产经营单位3765家（次），下达执法文书1730余份，督促企业整改隐患8630余条。同时，突出汛期、国庆和十八大等重大节日和敏感时期的安全稳定，在全市部署开展为期3个月的安全大检查活动，共计排查治理隐患6160余条。加强危化品企业安全监管，在全市231家危化品生产企业中全面推广以九大禁令、五项技能为主要内容的“九五”建设活动。开展了化工企业化工装置设计安全诊断工作，全市14家未经正规设计的化工企业，除5家搬迁，2家破产改制的外，其他7家企业已完成诊断。针对危化品企业的危险与可操作性分析（hazop）工作也在全市展开。按照全市“打非治违”专项行动实施方案和“回头看”活动要求，持续推进”打非治违“专项行动，严格实行“三查两打一追究”工作法，确保了“打非治违”成效。进一步夯实安全生产基层基础，全市20个乡镇（街道）获得省级以上安全社区称号。
    去年，全市共发生各类事故827起、死亡1***人，事故起数、死亡人数同比分别下降2.59%、10.38%，两项指标连续12年实现“双下降”，连续12年未发生重特大事故，各项事故指标全部控制在省政府下达的控制指标范围内，我市也成为全省唯一连续五年受到省政府表彰的市。2013年，我市安全生产工作将突出抓好“六项工作”，全力推进国家安全发展示范城市创建，着力抓好企业主体责任落实，突出抓好重点领域专项整治，深入开展隐患排查治理，不断提升应急管理水平，切实加强安全基础保障工作。同时，全面实施“五化管理”，实施目标考核定量化、隐患自查自纠自报和等级评定管理信息化、高危风险诊断规范化、打非治违机制常态化和宣传教育多样化。（辛海华）